中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議解讀
統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)——專(zhuān)家學(xué)者點(diǎn)評(píng)2012年六大目標(biāo)任務(wù)
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡,穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。
“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”,18個(gè)字道出了2012年經(jīng)濟(jì)工作的六大目標(biāo)任務(wù)。
“穩(wěn)”字當(dāng)頭沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)
今年以來(lái),隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延和美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高失業(yè)、高負(fù)債的困境,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性明顯上升?;赝麌?guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季回落,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
嚴(yán)峻形勢(shì)下,“穩(wěn)”字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn),成為明年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)。
“在經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)放緩,外部環(huán)境復(fù)雜多變,出口下滑的復(fù)雜形勢(shì)下,如何保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),是‘穩(wěn)’的一個(gè)重要內(nèi)容?!眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴指出。“穩(wěn),是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,保持經(jīng)濟(jì)總體良好態(tài)勢(shì)的重要前提。”
專(zhuān)家表示,明年的六大目標(biāo)任務(wù),除穩(wěn)增長(zhǎng)外,控物價(jià)、促和諧等目標(biāo)任務(wù)也透露出“穩(wěn)”的信號(hào):保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定;正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為,從明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)可以看出,中央大方向沒(méi)有改變,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)回調(diào)的態(tài)勢(shì)能夠接受,強(qiáng)調(diào)的是不再把政策重點(diǎn)放在追求過(guò)高增速上。這是明年整個(gè)宏觀政策的基調(diào)表現(xiàn)。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良表示,目前經(jīng)濟(jì)增速在回落,但不能下得太快,國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力比較大,一些緊迫的民生問(wèn)題也有待解決,所以要穩(wěn)住。
“明年主要是要穩(wěn)住物價(jià),控制貨幣量突然過(guò)速增加。同時(shí)要密切注視國(guó)際價(jià)格的因素,如油價(jià)、糧價(jià)等,防止輸入性的物價(jià)壓力。”中央黨校教授周天勇說(shuō)。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠說(shuō),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞“穩(wěn)”字,強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性,不希望改變?nèi)藗儗?duì)未來(lái)宏觀政策和調(diào)控走向的預(yù)期。無(wú)論預(yù)調(diào)微調(diào),都是在原有的政策取向中的修正。
調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革力促穩(wěn)中求“進(jìn)”
“如果說(shuō)2011年的‘穩(wěn)健’重點(diǎn)是為了抑制通貨膨脹,那么2012年的穩(wěn)健則更多是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),不出現(xiàn)大起大落?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示。
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一直持續(xù)回落,增速?gòu)囊患径鹊?.7%回落到三季度的9.1%,預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增速將低于9%。
“一定要利用國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”王一鳴表示。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,解決的根本還是在于推進(jìn)改革,加快市場(chǎng)化機(jī)制為導(dǎo)向的改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力?!?/p>
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