中國對部分美系進(jìn)口車征雙反稅,貿(mào)易戰(zhàn)猜想再起


作者:劉旭 胡健    時間:2011-12-16





  12月14日,商務(wù)部宣布,將于未來兩年對產(chǎn)自美國的部分大排量進(jìn)口汽車征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅,涉及通用汽車、克萊斯勒及奔馳、寶馬、本田的美國公司等企業(yè)。

  中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心相關(guān)人士在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時表示,對美國原產(chǎn)進(jìn)口車征收附加稅,且附加稅率并不低。這種情況下,美系車競爭力將大幅減弱,或?qū)ζ涫袌鲣N售造成嚴(yán)重打擊。

  中國對美進(jìn)口汽車征收 “雙反稅”,使得中美貿(mào)易戰(zhàn)打響的猜想再起。新華社等媒體報道稱,據(jù)統(tǒng)計,過去10年,針對中國的反傾銷、反補(bǔ)貼保障措施、特殊保障措施690余件,涉及金額400億美元左右,其中涉及美國的案件有100個左右。

  專家認(rèn)為,就這個案件來說中美貿(mào)易戰(zhàn)打響恐怕為時尚早。兩個貿(mào)易國之間比較忌諱互相在短時間內(nèi)對對方發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件,因為這很容易破壞兩國的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

  美系進(jìn)口車面臨嚴(yán)峻形勢

  今年4月2日,商務(wù)部首次公告了對美部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁決定,5月5日,商務(wù)部公布《關(guān)于原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案的最終裁定》,昨日的公告明確了征收數(shù)額。

  根據(jù)商務(wù)部公告,裁定在案件調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車存在傾銷和補(bǔ)貼,中國國內(nèi)排氣量在2.5升以上的小轎車和越野車產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,且傾銷、補(bǔ)貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

  商務(wù)部將對上述企業(yè)產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅,實施期限為自2011年12月15日到2013年12月14日止的兩年內(nèi)。公告顯示,將對通用汽車和克萊斯勒分別征收8.9%和8.8%的反傾銷稅,同時,將對這兩家公司分別征收12.9%和6.2%的反補(bǔ)貼稅。

  中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心相關(guān)人士表示,大幅度征收“雙反稅”對于相關(guān)企業(yè)在華產(chǎn)品的沖擊較大。目前,中國對整車進(jìn)口的關(guān)稅為25%,此次認(rèn)定部分美國車確有傾銷或補(bǔ)貼的行為,對美國原產(chǎn)進(jìn)口車征收附加稅,且附加稅率并不低。這種情況下,美系車競爭力將大幅減弱,產(chǎn)自歐洲和日本的同類車型將從中受益。

  通用汽車晚間發(fā)布聲明稱,通用汽車和其合作伙伴正在與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,認(rèn)真研究商務(wù)部對部分自美國進(jìn)口車型實施反傾銷和反補(bǔ)貼措施的決定所產(chǎn)生的影響。就中國市場來說,通用汽車進(jìn)口車型銷量在總銷量的比重不到0.5%。

  從目前受影響車型來看,美系進(jìn)口車中,通用凱迪拉克進(jìn)口車型以及克萊斯勒全系車型受到的影響較大。其他非美國本土車企中的奔馳、寶馬以及本田被征收的稅率在2%至4.1%之間,所以對奔馳GL、寶馬X系列等車型的影響不大,本田謳歌會受到一定的影響。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,今年以來,美系進(jìn)口車并沒有隨中國進(jìn)口車市場大漲而顯著提升,增速明顯低于歐系進(jìn)口車。中進(jìn)汽貿(mào)的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年10月,美系進(jìn)口車市場份額占我國進(jìn)口車市場的8.3%,低于歐系58.9%的市場份額,甚至在日系車型在中國市場顯著下滑的背景下,日系進(jìn)口車在華市場占有率依舊達(dá)到25.8%,高于美系車型。

  分析指出,由于市場競爭較為激烈,廠商很難大規(guī)模提升售價,所以將導(dǎo)致廠商與消費者分擔(dān)這一稅率帶來的成本提升,這種情況將導(dǎo)致廠商利潤再次攤薄。目前中國市場上,2.5L以上進(jìn)口車市場呈現(xiàn)下降趨勢,這種情況下,美系進(jìn)口車面臨的形勢更加嚴(yán)峻。

  談及貿(mào)易戰(zhàn)為時尚早?

  中國對美進(jìn)口汽車征收 “雙反稅”,使得中美貿(mào)易戰(zhàn)再次打響的猜想再起。分析認(rèn)為,反傾銷已經(jīng)成為各國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

  據(jù)悉,目前,美中貿(mào)易關(guān)系正處敏感時期。此前商務(wù)部表示,希望美國政府不要把經(jīng)濟(jì)問題 “政治化”,并表示,美國旨在施壓中國使人民幣加速升值的議案違反了國際貿(mào)易規(guī)則。

  就在前不久,美國國際貿(mào)易委員會ITC剛剛裁定,從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,這給美國商務(wù)部對此類產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查掃清了道路。

  為了應(yīng)對美國的雙反調(diào)查,中國商務(wù)部前不久也決定對美方可再生能源行業(yè)的政府補(bǔ)貼行為進(jìn)行調(diào)查。

  就在光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易紛爭剛剛有所平息的時候,中國對部分美國進(jìn)口汽車征“雙反稅”,有分析人士表示,這說明中國正在極力維護(hù)自己的貿(mào)易大國地位,利用規(guī)則回?fù)魜碜詣e國的貿(mào)易救濟(jì)。


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