2011年《氣候變化綠皮書》發(fā)布會(huì)于11日在京舉行,該綠皮書中指出,“十二五”規(guī)劃明確提出了“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度,逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”、“增加森林碳匯”的舉措,這是中國(guó)政府首次在國(guó)家級(jí)正式文件中提出建立中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng),表明碳交易市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入政府工作程序。
根據(jù)規(guī)劃,中國(guó)將全面構(gòu)建國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng),并將大力扶植節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段,在地方或行業(yè)層面已經(jīng)開展的主要工作包括:一、構(gòu)建國(guó)內(nèi)自愿減排體系;二、開展五省八市的低碳試點(diǎn)工作;三、建立中國(guó)綠色碳匯基金會(huì);四、企業(yè)和機(jī)構(gòu)自發(fā)的碳中和行動(dòng)。
同時(shí),中國(guó)自愿減排市場(chǎng)體系也得到了迅速發(fā)展。2008年北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所成立,中國(guó)邁出了構(gòu)建國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)體系的第一步。此后全國(guó)各地都掀起了成立環(huán)境交易所的熱潮。2009年以來,武漢、杭州、昆明、大連和安徽、貴州、河北、山西等省市相繼建立環(huán)境交易所。
北京、上海和天津的環(huán)境交易所均開展了自愿減排的碳交易機(jī)制探索:上海環(huán)境交易所打造了綠色世博自愿減排平臺(tái),北京環(huán)境交易所推出了中國(guó)低碳指數(shù)。2010年4月27日,國(guó)內(nèi)首個(gè)自愿碳減排交易平臺(tái)——上海環(huán)境能源交易所網(wǎng)上交易平臺(tái)正式開通,第一個(gè)月共成交526例。隨著交易系統(tǒng)和交易機(jī)制的進(jìn)一步完善,這一平臺(tái)將具備與國(guó)際機(jī)構(gòu)同等的碳交易技術(shù)能力。
此外,從2010年起,國(guó)家已經(jīng)明確將在廣東、湖北、陜西、云南、遼寧五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定八市開展低碳省市試點(diǎn)工作,要求試點(diǎn)地區(qū)將應(yīng)對(duì)氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃。綠皮書預(yù)計(jì),低碳城市有望從局部自愿轉(zhuǎn)為試點(diǎn)硬性考核,并最終將城市低碳化考核推向全國(guó)。
來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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