繼續(xù)按三原則穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革

10月11日，美國國會參議院通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。央行新聞發(fā)言人就該法案答記者問，表示對此堅(jiān)決反對。央行新聞發(fā)言人指出，近年來，中國加快推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，并已取得明顯成效，人民幣匯率正逐漸趨于合理均衡水平，也為國際經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　美方向人民幣施壓或出于政治經(jīng)濟(jì)雙重考慮

　　10月11日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元兌人民幣6.3483元，首次突破6.35大關(guān)，創(chuàng)出匯改以來的新高。央行金融研究所發(fā)布的《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》顯示，從2005年7月匯改以后的情況看，人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%，人民幣名義和實(shí)際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。尤其是本次國際金融危機(jī)發(fā)生以來的2008年8月至2011年8月間，人民幣名義和實(shí)際有效匯率分別升值1.2%和5.0%，在國際清算銀行監(jiān)測的58種貨幣中，分別排在第15位和第12位。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，在人民幣漸進(jìn)、穩(wěn)步升值的背景下，美國依舊向人民幣匯率問題施壓，這是美國轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、轉(zhuǎn)移矛盾的政治手段。而此次參議院通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，使人民幣匯率問題再度升級，這是美國持續(xù)打壓人民幣，企圖以此擺脫國內(nèi)危機(jī)的重要手段。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚在接受本報記者采訪時表示，從表面上看，讓人民幣升值可以加速削弱中國產(chǎn)業(yè)競爭力，這是因?yàn)樨泿派禃韮煞矫娴挠绊懀阂皇峭ㄟ^相對價格變動改變兩國的顯性優(yōu)勢；二是通過相對資源成本價格改變兩國產(chǎn)業(yè)競爭力的對比。這或許是美方通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，并寄希望于通過對人民幣施壓來解決美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的思路。然而，此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問題，而且還可能導(dǎo)致中美貿(mào)易戰(zhàn)，損人不利己。

　　以市場化為方向漸進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)匯率均衡

　　近日，國務(wù)院總理溫家寶在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會時強(qiáng)調(diào)，要逐步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。如果人民幣匯率不穩(wěn)定，企業(yè)就會不穩(wěn)定，就業(yè)就會不穩(wěn)定，社會就會不穩(wěn)定，如果中國經(jīng)濟(jì)和社會出現(xiàn)問題，將會給世界帶來災(zāi)難。

　　有學(xué)者認(rèn)為，如果人民幣升值的幅度過大，或時機(jī)把握不當(dāng)，將會帶來諸多弊端：首先，將對我國出口企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)造成沖擊。在國際市場上，我國產(chǎn)品尤其是勞動密集型產(chǎn)品的出口價格遠(yuǎn)低于別國同類產(chǎn)品價格，其主要原因是我國勞動力價格低廉。人民幣一旦升值，為維持同樣的人民幣價格，用外幣表示的我國出口產(chǎn)品價格將有所提高，這會削弱其價格競爭力，對出口企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)造成沖擊。同時，人民幣單向走高還可能引來大量境外短期投機(jī)資金乘機(jī)而入，大肆炒作，這會給國內(nèi)外金融市場穩(wěn)定帶來一定程度的影響。

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