是否承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題一直橫亙?cè)谥袊?guó)和歐盟之間。最近,這一話題被重新提起。9月20日,商務(wù)部發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,但是歐盟至今不承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,中方對(duì)此非常失望。
旨在打壓中國(guó)產(chǎn)品出口
此話題應(yīng)該追溯至10年前,中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)曾接受了一些限制性條款,其中包括對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”待遇。之后,中國(guó)一直努力爭(zhēng)取獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
“10年了,應(yīng)該給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,應(yīng)該給予中國(guó)公平的待遇”,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)記者說(shuō),中國(guó)的國(guó)企改革、公司治理、國(guó)企上市,產(chǎn)權(quán)多元化等許多改革都與市場(chǎng)接軌了,歐盟沒(méi)必要用老眼光看中國(guó)。
很多國(guó)家的專(zhuān)家都對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)化建設(shè)成果予以肯定。新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院博士顧清揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)大幅減少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和貿(mào)易自由化程度大大提高,中國(guó)已達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的基本要求,應(yīng)被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
如今,越來(lái)越多的世貿(mào)組織成員已承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。然而,與中國(guó)貿(mào)易額巨大的歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家卻一直拒絕承認(rèn),原因何在?徐洪才一針見(jiàn)血地指出,歐盟出于保護(hù)自身利益而不肯承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。把中國(guó)列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,他們就可以將中國(guó)出口的產(chǎn)品算為反傾銷(xiāo),就可以打壓中國(guó)產(chǎn)品出口,從而保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)。他們這種做法是對(duì)中國(guó)的歧視,是變相的貿(mào)易保護(hù)。
以此為砝碼讓中國(guó)救市
最近歐債危機(jī)愈演愈烈,歐洲經(jīng)濟(jì)也不景氣,諸多歐洲國(guó)家希望中國(guó)用巨額外匯儲(chǔ)備買(mǎi)其國(guó)債以過(guò)難關(guān)。與此同時(shí),溫家寶總理近日在第五屆夏季達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào),希望歐盟、歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大膽地從戰(zhàn)略上看待中歐關(guān)系,承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。同時(shí),他還表示,對(duì)于愈演愈烈的歐債危機(jī),中國(guó)愿意伸出援助之手加大對(duì)歐洲投資。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)蔣先玲教授對(duì)本報(bào)記者說(shuō),歐債危機(jī)很?chē)?yán)重,歐盟不承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位可以增加讓中國(guó)救市的砝碼,這是一場(chǎng)政治博弈。
如果歐盟方面想作為砝碼,那中方是否會(huì)將完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這個(gè)問(wèn)題作為救助歐洲的條件之一呢?
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)對(duì)此明確表示,“歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我們一直非常關(guān)注,并且力所能及地伸出了援助之手,但是承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和支持歐洲應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)是兩個(gè)不同性質(zhì)的問(wèn)題,我不認(rèn)為兩者之間一定有什么必然的聯(lián)系。中國(guó)人在幫助別人的時(shí)候,往往都是不設(shè)定前提的,我們只是希望在以誠(chéng)待人的同時(shí)能夠得到對(duì)方的尊重?!?/p>
專(zhuān)家們認(rèn)為,中國(guó)可能繼續(xù)投資歐洲,首先,歐盟是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)蔓延并惡化對(duì)中國(guó)無(wú)益。其次,中國(guó)也在設(shè)法推動(dòng)外匯儲(chǔ)備多元化。
傷人者最終也會(huì)自傷
其實(shí),承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)中歐雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展有好處,否則,只能加劇雙方貿(mào)易摩擦。沈丹陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),“我們認(rèn)為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題不是技術(shù)問(wèn)題,而是政治決斷。歐盟不予承認(rèn),這既與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀不符,也不符合中國(guó)和歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?!?/p>
沈丹陽(yáng)還分析認(rèn)為,歐債危機(jī)愈演愈烈對(duì)中歐的經(jīng)貿(mào)合作勢(shì)必帶來(lái)一定的影響,具體的影響還要做具體的分析。我們初步研究認(rèn)為,第一,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果進(jìn)一步放緩,內(nèi)部消費(fèi)投資進(jìn)一步疲軟,就可能會(huì)直接影響雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)。第二,歐盟內(nèi)部隨著危機(jī)的愈演愈烈,它的內(nèi)部壓力會(huì)增大,和我們的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈,雙邊的貿(mào)易摩擦可能會(huì)加劇,這對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展不利。
“歐盟不承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,中國(guó)對(duì)歐洲的出口、投資規(guī)模都會(huì)減少,同時(shí),對(duì)歐洲的進(jìn)口也會(huì)減少,最終對(duì)歐洲的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的”。徐洪才說(shuō),如果承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,中國(guó)企業(yè)就有了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)歐洲的出口和投資都會(huì)增加,中國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品將改善歐洲百姓的生活,也可提升歐洲企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)的投資還可以增加歐洲的就業(yè)。同時(shí),中國(guó)對(duì)歐洲出口的同時(shí)也會(huì)增加進(jìn)口。雙方只有互利互惠共贏才能共同發(fā)展。(羅蘭)
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