經(jīng)濟增速回落，未來政策料將更重“三大性”

國家統(tǒng)計局13日公布數(shù)據(jù)顯示，二季度中國GDP同比增速為9.5%，上半年經(jīng)濟增長9.6%。

　　與一季度GDP同比增速9.7%相比，二季度經(jīng)濟增速放緩。在通脹壓力揮之不去的背景下，要在控通脹和保增長謀平衡，貨幣政策需要在保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上，放緩節(jié)奏，加強針對性、靈活性和有效性，并且發(fā)揮財政政策調(diào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢。

　　專家表示，在政府大力度刺激政策逐漸退出、收緊信貸的背景下，經(jīng)濟回調(diào)不可避免經(jīng)濟增速適度放緩，有其內(nèi)在合理性，也有利于減緩物價上漲的壓力。

　　不過，經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)出一些問題和不確定性。一方面，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的不斷升級，房地產(chǎn)行業(yè)所帶來的投資拉動效應(yīng)是否將面臨整體的回調(diào)；一些地方電力供求矛盾加劇，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，地方融資平臺風險不容忽視；人民幣升值，歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響下，出口增速連降；經(jīng)濟刺激政策逐漸退出，6月進口增速創(chuàng)下20個月新低均顯示國內(nèi)消費不容樂觀。

　　另一方面通脹壓力高啟。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，6月CPI同比漲幅達到6.4%，上半年CPI同比上漲5.4%。

　　國務(wù)院總理溫家寶日前表示，要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變，同時根據(jù)形勢變化，提高政策的針對性、靈活性、前瞻性。

　　專家表示，目前通脹風險仍然高于減速風險對于貨幣政策來說，穩(wěn)健基調(diào)不會改變財政政策應(yīng)該有針對性地發(fā)揮“點調(diào)控”功能，提高有效供給水平比如，進一步運用財政資金，給種糧、生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民以補貼，激勵糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的供給上升另外，調(diào)控需動用物資儲備以平抑物價，配之以財政的政策性補貼。

　　與此同時，中國下半年經(jīng)濟增長新的拉動力正在形成水利、高速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等民生工程將會拉動投資，投資增速依然會保持在高位；包括個稅改革在內(nèi)的減稅計劃對消費的刺激作用有可能會在下半年得到體現(xiàn)，而《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》正在醞釀中，預(yù)計將對消費起到明顯的刺激作用。（劉琳 侯雪靜）

來源：新華網(wǎng)

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