全國保障房開工數(shù)量陡增，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遭含水質(zhì)疑

6月底以來，各地紛紛發(fā)布最新保障房開工情況，與當(dāng)月初媒體披露的整體開工量僅約今年任務(wù)的三成相比，最新數(shù)據(jù)的陡然增加則顯示，宏偉的保障房建設(shè)規(guī)劃已吹響了第一波沖鋒號(hào)。

　　業(yè)界質(zhì)疑：保障房開工數(shù)據(jù)是否含“水”

　　按照中央規(guī)劃，我國將在“十二五”期間建設(shè)3600萬套保障房，其中2011年計(jì)劃開工1000萬套，且必須在11月之前完成是完成開工還是完成什么？。6月初，有媒體披露，截止到5月底，全國整體開工量僅約今年計(jì)劃的三成。時(shí)間與任務(wù)進(jìn)度明顯不同步，讓希望通過保障房實(shí)現(xiàn)安居夢的廣大群眾頗感擔(dān)心。

　　然而，從6月下旬開始，各地卻陸續(xù)發(fā)布出讓人振奮的數(shù)字，許多省份均已實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。據(jù)媒體報(bào)道，遼寧、山西等地的開工率已達(dá)九成左右，而更突出的陜西省，除計(jì)劃內(nèi)的790個(gè)項(xiàng)目外，還超計(jì)劃開工9個(gè)，開工項(xiàng)目總數(shù)占目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目數(shù)的101.1%，在全國處于領(lǐng)先地位。

　　但面對這份“亮麗”的開工成績單，房地產(chǎn)相關(guān)人士卻有不同看法。

　　“這個(gè)開工進(jìn)度令人難以置信”，在上海從事房地產(chǎn)開發(fā)的朱先生向人民網(wǎng)記者直言，地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)本已沉重，在商業(yè)地產(chǎn)下滑，土地收入銳減的情況下，不具備大規(guī)模建設(shè)保障房的財(cái)力。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長叢屹則認(rèn)為，數(shù)據(jù)陡增在情理之中。叢屹表示，和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)一樣，保障房建設(shè)同樣有規(guī)劃、征地、招投標(biāo)和開工等環(huán)節(jié)。從3月份各省正式接到任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度看，5月底有三成的開工進(jìn)度算是正常，且下半年開始，保障房建設(shè)會(huì)明顯加速。

　　不過，對于6月下旬以來的數(shù)據(jù)，叢屹則也認(rèn)為不排除其中有含“水”的可能。叢屹解釋，“水分”主要是地方與中央的統(tǒng)計(jì)口徑不一致。中央認(rèn)定的保障房范圍包括：廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房。但一些地方在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)將棚戶區(qū)改造、危舊房改造、還遷房及限價(jià)商品房列入其中。

　　政府建設(shè)雷聲大資本市場雨點(diǎn)小

　　有媒體估測，建設(shè)3600萬套保障房，若僅以每套50平米、每平米3000元的建筑成本計(jì)算，需要的總投資近5.4萬億人民幣。

　　而對于2011年計(jì)劃開工的1000萬套保障房而言，預(yù)計(jì)投資將達(dá)到1.3萬億。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出，今年中央財(cái)政將為保障性住房提供1030億元補(bǔ)助資金，這就意味著，剩下的1.2萬億將通過地方財(cái)政、商業(yè)信貸、保障房開發(fā)企業(yè)、保障對象及其他社會(huì)途徑實(shí)現(xiàn)。

　　為緩解地方的財(cái)政壓力，發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》，支持符合條件的地方政府投融資平臺(tái)公司和保障房開發(fā)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債。財(cái)政部也計(jì)劃安排發(fā)行2000億元地方債，并將所募集的資金優(yōu)先投向保障房。

　　叢屹對“地方債+企業(yè)債”的模式給予肯定，“下半年保障房建設(shè)的融資困難可以大大緩解，樂觀估計(jì)，此舉年內(nèi)融資規(guī)模最多可達(dá)6000億元?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀