中國經(jīng)濟“軟著陸”財政政策將發(fā)揮更大作用

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪在重慶舉行的瑞士信貸中國投資年會上表示，預(yù)計中國經(jīng)濟下半年將會“軟著陸”，而下半年的宏觀政策不會很快放松，而是繼續(xù)從緊。但貨幣政策的力度將有一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整，數(shù)量工具也會逐漸轉(zhuǎn)向價格工具，與此同時，財政政策將在宏觀調(diào)控中發(fā)揮更大作用。

　　陳東琪指出：“中國經(jīng)濟增長速度有一個向下的小調(diào)整：去年底我們預(yù)測中國經(jīng)濟增長將在9.5%以上，現(xiàn)在調(diào)整為9%~9.5%?！?/p>

　　他表示，這其中主要有幾方面考慮：一是外部環(huán)境，特別是日本經(jīng)濟3月份后加快下滑，加上歐債危機及美國經(jīng)濟放緩，外需下降對中國經(jīng)濟的作用是往下拉；另一方面是內(nèi)部原因，長期來說有四個因素：第一，今后30年中國經(jīng)濟增長會是一個放緩的過程。第二，后城市化現(xiàn)象也會導(dǎo)致經(jīng)濟增速下降。第三，老齡化出現(xiàn)，就業(yè)增速下降。第四，低碳化，即資源制約。

　　陳東琪認為，由于經(jīng)濟將在下半年“軟著陸”，下半年的宏觀政策不會很快放松，而會是繼續(xù)從緊，主要是對于通脹的防范。未來貨幣政策主要擔(dān)心三方面問題：地方融資、物價攀升及貨幣規(guī)模的擴大。

　　對于下半年的貨幣政策預(yù)期，陳東琪認為，三四季度的貨幣政策有兩個預(yù)期：一方面貨幣政策力度將出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整，另一方面，也會從過去的數(shù)量工具上調(diào)存款準備金率轉(zhuǎn)向價格工具利率.

　　“第一，貨幣政策力度將有所調(diào)整，因為現(xiàn)在中小企業(yè)的資金比較緊張，要適當(dāng)?shù)亟o一點‘水’，否則會‘渴死’很多中小企業(yè)，因此會有一定的彈性放松?！标悥|琪表示。

　　“第二，之前的貨幣政策主要采取了提高存款準備金率，盡管有關(guān)部門表示還有一定空間，但我認為，如果繼續(xù)使用數(shù)量工具的話，將會對貨幣供求關(guān)系造成破壞。因此下一階段的貨幣政策調(diào)控將以提高利率作為替代?！薄?/p>

　　陳東琪認為，下一步應(yīng)該盡量減少貨幣政策在宏觀調(diào)控中承擔(dān)的壓力，更多地考慮財政政策，例如結(jié)構(gòu)性減稅政策，以及勞動者最低工資調(diào)整、事業(yè)單位改革等措施?！盁o論是控制通脹還是刺激經(jīng)濟增長，財政政策都會發(fā)揮更大作用?！保▏梨茫?/p>

來源：第一財經(jīng)日報

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