新能源汽車發(fā)展規(guī)劃提前曝光，中央財政投入千億

就在上周，萬眾期待的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》下稱“規(guī)劃”內(nèi)容提前透露出來了，這項由工信部牽頭草擬的規(guī)劃，是我國第一份針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將引導(dǎo)今后10年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　按照規(guī)劃內(nèi)容，2020年中國新能源汽車銷量規(guī)模要達(dá)全球第一，新能源汽車要以純電動為主要技術(shù)路線，未來10年政府財政投入1000億元，打造新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，政府將在研發(fā)、生產(chǎn)、配套、稅收等各個環(huán)節(jié)給予支持，從已經(jīng)公布的內(nèi)容看，規(guī)劃是目前措施最為多元化、目標(biāo)最為明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。

　　1000億投入

　　規(guī)劃提出，將堅持以純電動作為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向。重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車，同時注重傳統(tǒng)汽車技術(shù)水平的提升，大力發(fā)展節(jié)能汽車，并持續(xù)跟蹤研究燃料電池汽車技術(shù)，因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車。

　　為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產(chǎn)銷總量達(dá)到500萬輛的水平，規(guī)劃還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進(jìn)行了細(xì)化。

　　與此前征求意見稿，對于投入方向比較籠統(tǒng)的表述相比，規(guī)劃中提及的資金投放更為具體。建議2011到2020年的十年間，中央財政投入1000億元，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)公共平臺等聯(lián)合開發(fā)機(jī)制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車。另外100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于試點城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

　　未來10年，政府在稅收政策給予節(jié)能與新能源汽車推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費稅。

　　列入《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。

　　規(guī)劃分別從新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型，以及中央財政投入三方面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)作了詳細(xì)的部署規(guī)劃。

　　而工信部副部長蘇波，3月26日在“2011年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會”上透露，工信部牽頭制定的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已會同國家發(fā)展改革委、財政部等多部門聯(lián)合上報國務(wù)院，不日將批復(fù)公布。

　　在未來十年，我國新能源汽將車產(chǎn)業(yè)有理可依，有據(jù)可循，按照規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，逐步地實現(xiàn)“世界第一”的目標(biāo)。

　　事實上，從去年以來，關(guān)于規(guī)劃的制定就一直引起國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)界的高度重視，此前，工信部部長苗圩也表示，今年上半年將會出臺相關(guān)規(guī)劃，正式方案已經(jīng)上報國務(wù)院，等待批復(fù)。

　　從內(nèi)容來看，最近透露的規(guī)劃正式版本，與去年8月公布的規(guī)劃征求意見稿相比，出入不大，基本維持了原先的主要內(nèi)容。

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