轉(zhuǎn)型目標(biāo)能否如期實現(xiàn),在于決策層能否把握好短期經(jīng)濟(jì)增長和長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間的平衡,能否實施制度體制的深層次改革
每年全國“兩會”后第一個周末舉行的“中國發(fā)展高層論壇”,是中國政府與國際企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和國際組織,探討新一年中國政策走向的平臺。3月19日至21日,200多位跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織高級官員和國際知名學(xué)者,第12次匯聚中國。
今年正值“十二五”開局,因此參會者在關(guān)注通脹等短期問題的同時,也把目光放遠(yuǎn)至未來五年,關(guān)注中國能否逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,擺脫依賴出口和投資的老路,激活經(jīng)濟(jì)增長的新動力。正由于此,今年論壇的主題是,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國”。
中國政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,已經(jīng)有約30年,正式列入五年規(guī)劃也有15年?!叭齻€五年規(guī)劃已經(jīng)過去了,但是實施結(jié)果并不如人意,問題在哪里呢?”一直致力于推動改革的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉提出疑問。
在哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨看來,中國不能再單純以GDP作為指標(biāo),而應(yīng)該把所有居民綜合受益程度作為一個指標(biāo)。
未來五年轉(zhuǎn)型目標(biāo)能否如期實現(xiàn),在于決策層能否把握好短期經(jīng)濟(jì)增長和長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間的平衡,以及能否實施制度體制層面的深層次改革來推動轉(zhuǎn)型。
斯坦福大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者邁克爾?斯賓思坦言,在“十二五”規(guī)劃期間完成中國增長方式轉(zhuǎn)變,同時還要保持增長,確實是非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性過程。
動力轉(zhuǎn)型:如何提高消費(fèi)率
來自哈佛大學(xué)的德懷特?珀金斯教授,是第11次參加中國發(fā)展高層論壇。最近他在嘗試了解“中國非常特殊的GDP構(gòu)成和含義”,因為改革開放至今,中國居民消費(fèi)在GDP中的比重不斷下降。
1978年至2009年,中國的最終消費(fèi)率從62.1%降至48%,居民消費(fèi)率從48.8%下降至35.1%,最近十年下滑尤其明顯。
剛剛發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要,將未來五年的年均GDP增速目標(biāo)定為7%。降低GDP預(yù)期增速的做法受到歡迎,被視為中國更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的信號。在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯?斯特恩看來,所謂高質(zhì)量增長,首要內(nèi)涵是增加內(nèi)需,尤其是消費(fèi)。
斯賓思也持相似觀點。他認(rèn)為,對需求的再平衡,最重要的問題是把總需求轉(zhuǎn)變到另外一種增長模式,從投資和出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費(fèi),“可以讓增長變得更有持續(xù)性,并且避免邊際回報遞減的陷阱?!?/p>
這些年,從內(nèi)需和外需看,中國經(jīng)濟(jì)增長較多倚重外部需求;內(nèi)需中,又更多依賴投資拉動。
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