超九成公眾希望十二五期間縮小行業(yè)收入差距

日前，人力資源和社會保障部勞動工資研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，最低的是農(nóng)林牧漁業(yè)，前者的行業(yè)平均工資是后者的4.7倍。如果從細分行業(yè)來看，我國2008年的行業(yè)收入差距超過15倍。

　　在今年全國兩會上，行業(yè)收入差距問題也成為代表、委員關(guān)注的焦點。上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐新聞中心，對4965人進行的一項調(diào)查顯示，93.6%的人表示自己持續(xù)關(guān)注與行業(yè)收入差距相關(guān)的新聞，其中64.8%的人表示“非常關(guān)注”。

　　97.5%的人認為當前行業(yè)收入差距偏大

　　本次調(diào)查顯示，97.5%的人認為當前行業(yè)收入差距偏大，其中78.4%的人表示“非常大”。

　　具體而言，受訪者認為收入畸高的行業(yè)分別是：金融88.2%、電力84.8%、能源72.4%、房地產(chǎn)68.9%、通信60.4%、黨政機關(guān)52.9%等。

　　剛參加工作不到兩年的北京市基層公務(wù)員張冬化名，一年的收入不到4萬元。這和他的一些同班同學相比，“差距可不是一點半點兒”。當年畢業(yè)時他的幾個同學靠家人找關(guān)系進了電力、石油等大型國企，現(xiàn)在年收入都在10萬元以上。

　　“收入差距如果是個人能力、工作貢獻等因素造成的，我完全可以接受。但是，如果只是因為進入了壟斷行業(yè)，收入就能比一般人高出太多的話，這就讓人無法忍受。”張冬說。

　　全國政協(xié)委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明教授在接受中國青年報記者采訪時指出，按照國際平均數(shù)據(jù)來看，各行業(yè)間的收入差距一般不會超過3倍，而我國則遠超這個數(shù)字。

　　“造成差距的主要原因在于部分行業(yè)的壟斷地位，而非充分市場競爭下行業(yè)間的自然差別?！辈汤^明說，國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，電力、電信、石油、金融保險、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè)，其職工數(shù)不足全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。

　　北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實教授，長期致力于行業(yè)收入差距領(lǐng)域的研究。他發(fā)現(xiàn)，在我國行業(yè)收入差距中，由人力資本差異帶來的合理收入差距，只占很小的一部分。大部分行業(yè)收入差距應(yīng)歸因于行政壟斷、部門壟斷和行業(yè)壟斷。并且，在各種壟斷不能立即破除的情況下，缺少一套行之有效的對壟斷行業(yè)工資收入的監(jiān)督管理機制。

　　行業(yè)收入差距偏大的原因何在？調(diào)查中，89.3%的人首選“對壟斷行業(yè)缺乏監(jiān)管”。受訪者的其他選擇還有：沒有形成充分競爭、按勞所得的收入分配體系62.9%；國家對收入較低行業(yè)的轉(zhuǎn)移支付不夠47.9%；個稅等稅收機制沒有充分發(fā)揮調(diào)整收入差距的作用46.6%；最低工資水平過低29.7%；某些行業(yè)直接參與國際競爭，工資水平相應(yīng)向國外看齊20.9%；市場行情變動引起的階段性現(xiàn)象10.3%等。

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