經(jīng)濟增長8%、物價漲幅4%、新增就業(yè)900萬人以上、財政赤字9000億元、廣義貨幣增長16%……5日開幕的十一屆全國人大四次會議上,政府工作報告中的一些關鍵數(shù)據(jù)引起了代表委員的關注和熱議。
透過對這些數(shù)據(jù)的分析,可以看出“十二五”開局之年中國的發(fā)展走勢:宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將繼續(xù)得到保持,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益將更受重視,中國經(jīng)濟走勢不會出現(xiàn)大的起落。
8%:上行壓力大于下行,發(fā)展理念更趨冷靜
又是一個8%!政府工作報告中這個熟悉的數(shù)字引來更多關注。從2005年到現(xiàn)在,中國已連續(xù)7年把GDP的預期增長目標定為8%。而事實上,這些年中國每年實際增速都超出預期目標,其中最高的2007年達到11.4%,受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%?!啊濉_局之年的8%傳遞的重要訊息是,一個平穩(wěn)較快的增長速度是中國發(fā)展所必須的。對一個13億人口的發(fā)展中大國而言,沒有一定的速度絕對不行,而過快的速度又會導致發(fā)展不可持續(xù)?!比珖舜蟠?、河南省鄭州市市長趙建才說?!皯撜f,今年經(jīng)濟上行壓力大于下行壓力。不出意外的話,實際增速仍會達到9%至10%?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說?!啊濉_局之年的整個經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,從各地的情況看,很多新上馬項目正在加快推進,保障房等民生投資力度加大,內(nèi)需市場進一步啟動,從這些情況判斷,8%是一個相對保守的估計,其中透出的是一種更趨冷靜的發(fā)展理念?!比珖舜蟠韯⑿l(wèi)星說。
一些代表委員認為,8%的目標主要還是要為結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預留更多空間。全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院教授郭松海認為,“十一五”期間,我們的增長速度遠遠超過預期目標,但在結構調(diào)整方面,力度還需進一步加大,進展還需進一步加快。只有速度更穩(wěn)一些,我們才有條件以更多精力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力才可以切實得到增強?!?/p>
“其實,今年的8%也包含了對一系列風險因素的估計?!比珖舜蟠?、新飛集團董事長李根說。他認為,我們在對2011年經(jīng)濟形勢保持總體樂觀的同時,也要防范來自國際市場的各種風險沖擊,比如,發(fā)達國家居高不下的失業(yè)率、脆弱的金融系統(tǒng)、難以平息的主權債務壓力等,都會對我們的發(fā)展產(chǎn)生壓力,對此,我們不能掉以輕心。
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