近萬億三農(nóng)投入給力,中央釋放支持種糧政策信號(hào)


作者:降蘊(yùn)彰    時(shí)間:2011-03-09





溫家寶總理3月5日在《政府工作報(bào)告》中明確,今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入9884.5億元,比上年增加1304.8億元,這基本上順應(yīng)了中央過去提出每年涉農(nóng)資金新增千億元的投入目標(biāo)。

  除了新增投入超過千億元之外,中央對(duì)“三農(nóng)”投入的方向也有比較大的轉(zhuǎn)變。過去政府對(duì)“三農(nóng)”的投入有點(diǎn)像吃大鍋飯,撤胡椒面,基本采取的是“平均主義”,《政府工作報(bào)告》明確,中央將繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼,新增補(bǔ)貼將重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)品種和種糧專業(yè)大戶等方面傾斜,這將使得我國主要糧食生產(chǎn)省區(qū)的農(nóng)民獲得更多的收益。

  由于我國實(shí)行的是低糧價(jià)政策,這就使得承擔(dān)糧食生產(chǎn)省區(qū)的農(nóng)民在所有農(nóng)產(chǎn)品18.00,0.12,0.67%中所獲利潤明顯偏低,如果從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),農(nóng)民們更愿意種植蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物,或者把經(jīng)濟(jì)、精力投入養(yǎng)殖業(yè),因?yàn)檗r(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物、搞畜禽養(yǎng)殖更容易賺錢,而不愿去種植大米、小麥等口糧作物。前兩年金融危機(jī)后曾有一批新生代農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),但回鄉(xiāng)之后基本都不是種糧食,而是多半做了與農(nóng)業(yè)無關(guān)的小本生意,即便是從事于農(nóng)業(yè)有關(guān)的工作,也是或者種植賺錢多的經(jīng)濟(jì)作物,或者搞了養(yǎng)殖業(yè)。在目前靠科技很難大幅度提高糧食單產(chǎn)水平的情況下,如果再遭遇水澇干旱等災(zāi)害,我國糧價(jià)很有可能大幅度上漲。

  去年國內(nèi)一些城市普漲工資,在外打工的農(nóng)民工也因此受益,前幾年是在外打工一個(gè)月的收入等于在家種糧一年的收入,現(xiàn)在在外打工半個(gè)月就超過在家種糧一年的收入,現(xiàn)在很多農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工根本不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),今年中央對(duì)“三農(nóng)”政策支持進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,這對(duì)種糧大縣的農(nóng)民來說無疑是一個(gè)“福音”,對(duì)糧食主產(chǎn)省區(qū)的財(cái)政也是有力的支持?!墩ぷ鲌?bào)告》中還明確,為了激勵(lì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給,中央財(cái)政同時(shí)還加大對(duì)油料、生豬大縣的財(cái)政支持力度,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)模和范圍。中央對(duì)這些政策調(diào)整方向?qū)嵲谑呛苡斜匾?,釋放的是一種激勵(lì)農(nóng)民種糧的政策信號(hào)。(記者 降蘊(yùn)彰)

來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)


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