政府工作報(bào)告十大看點(diǎn)折射今年政策取向

看點(diǎn)一 物價(jià)調(diào)控 CPI目標(biāo)4% 物價(jià)溫和可控

　　【政府工作報(bào)告：今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右。】

　　今年4%的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，與去年3%的調(diào)控目標(biāo)相比提高了１個(gè)百分點(diǎn)。專家表示，今年物價(jià)水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢，全年達(dá)到4%的通脹控制目標(biāo)有一定難度，不過在國家高度重視物價(jià)調(diào)控的系列措施下，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)惡性通脹。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗表示，今年的通脹壓力會(huì)大于去年。受翹尾因素影響，今年上半年CPI可能較高，全年平均在5%以內(nèi)。全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說，國際油價(jià)上漲的因素對(duì)我國物價(jià)上漲來說是一大不可控的因素；而財(cái)政部財(cái)科所所長賈康也稱，擔(dān)心輸入性通脹，但目前來看，對(duì)通脹的控制還是比較順利的。

　　看點(diǎn)二 貨幣政策 廣義貨幣增長目標(biāo)16%

　　【政府工作報(bào)告：實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，廣義貨幣增長目標(biāo)為16%?！?/p>

　　實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并設(shè)定廣義貨幣（M2）增速16%的目標(biāo)有諸多考量。

　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系尤為重要，且政府工作報(bào)告提出要更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，而實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策是應(yīng)對(duì)物價(jià)壓力的必然之舉。

　　至于M2增速目標(biāo)何以落定為16%，中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝對(duì)本報(bào)記者表示，2009與2010兩年M2增幅比名義GDP增幅累計(jì)超過30個(gè)百分點(diǎn)，累積很大的貨幣存量，16%的廣義貨幣增長目標(biāo)是貨幣環(huán)境回歸常態(tài)的表現(xiàn)，且16%的增速也符合未來經(jīng)濟(jì)增長的需求。

　　建行高級(jí)研究員趙慶明則認(rèn)為，如果今年信貸能得到有效控制，16%的M2增長目標(biāo)應(yīng)該不難實(shí)現(xiàn)，不過左右M2增速的還有外匯占款，因此實(shí)現(xiàn)M2增速目標(biāo)的主要難度將在于對(duì)外匯占款的控制。他建議，要更多地使用數(shù)量工具，而非價(jià)格工具控制外匯占款。

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