國家財政收入不僅涉及公民和企業(yè)稅負負擔,也跟宏觀經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān),每年年底,這一數(shù)據(jù)頗令人關(guān)注。據(jù)有關(guān)預測,2010年我國財政收入將突破8萬億元,而這為今年推行結(jié)構(gòu)性減稅提供了可能。
突破8萬億成定局
據(jù)新華社報道,2010年前11個月全國財政收入增長率達21.1%,已至76740億元。
按照財政收入年增目標一般定在8%的慣例來推算,去年財政收入超過8萬億已無懸疑。
公開數(shù)據(jù)顯示,2009年12月份,全國財政收入5084億元,比前一年同月增加1822億元,增長55.8%。以此推算,即使2010年12月同比不增長,也將有5000多億元財政收入,加上前11個月的76740億元,將達到近8.2萬億元。
中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓對《第一財經(jīng)日報》記者介紹稱,這個財政收入包括兩個口徑:稅收和各種非稅收入。雖然目前對于財政收入中的稅收情況還不清楚,但是總體情況來說,各種各樣的非稅收入加在一起,全年財政預算內(nèi)收入突破8萬億問題不大。
由于2011年是“十二五”開局,對于這樣的財政收入增長速度,學界既有關(guān)于宏觀稅負是否過高的爭論,也有結(jié)構(gòu)性減稅和征管制度改革的呼吁。劉桓對記者指出,目前“結(jié)構(gòu)性減稅”和“征管制度”改革,已勢在必行,而且也成為2011年較為明確的改革方向。
“十二五”財稅改革方向
對于減稅,高層似乎也已放出積極信號。
2010年年底,國務院副總理李克強在“全國稅務工作會議”上指出:“我們國家在‘十二五’期間要繼續(xù)堅持結(jié)構(gòu)性減稅?!?/p>
財政部在2010年12月31日年度會議的公報表示,繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅是2011年積極財政政策的重要內(nèi)容之一。繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)發(fā)展。落實好各項稅費減免政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務業(yè)發(fā)展。
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