十二五居民增收目標(biāo)初定7%，等同經(jīng)濟(jì)增速

　　本報(bào)記者獲悉，國(guó)家“十二五”規(guī)劃已經(jīng)初步確定，“十二五”的城鄉(xiāng)居民收入年均增速目標(biāo)為7%，與經(jīng)濟(jì)增速7%的年均目標(biāo)一致。

　　此前，中央在關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中就提出“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”一致。

　　不過，在地方陸續(xù)確定的“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)以及2011年發(fā)展目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增速與城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)一致的并不多，地方確定的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)往往比城鄉(xiāng)居民收入增速目標(biāo)高1-2個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張本波表示，如果要實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，收入增速應(yīng)不低于經(jīng)濟(jì)增速。不過，地方對(duì)于居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步可能有自己的理解。

　　“可以理解為，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入也實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，即增長(zhǎng)的趨勢(shì)是一致的?！睆埍静ㄕf。

　　規(guī)劃趕不上變化：“十一五”目標(biāo)已大幅超越

　　據(jù)了解，上述城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)7%目標(biāo)僅僅是以不變價(jià)（剔除物價(jià)漲幅之后）計(jì)算的，如果考慮物價(jià)因素，實(shí)際增速應(yīng)高于7%才能實(shí)現(xiàn)“和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”。

　　對(duì)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)是年均增長(zhǎng)5%，分別在2010年達(dá)到13390元和4150元。

　　實(shí)際上，截至2009年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達(dá)到17175元，農(nóng)村居民人均純收入已達(dá)到5153元，扣除物價(jià)因素，分別比上年增長(zhǎng)9.8%、8.5%。“十一五”規(guī)劃的收入目標(biāo)早被超越。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明表示，“十一五”預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增速是7.5%，每年政府工作報(bào)告確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也是在8%左右，但是實(shí)際增長(zhǎng)都大幅超越規(guī)劃目標(biāo)，因此“十一五”期間城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)超出規(guī)劃的5%增速并不意外。

　　對(duì)于未來五年，袁鋼明表示，“為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，中央不希望把經(jīng)濟(jì)搞得太快，但是地方的規(guī)劃速度仍然很快，居民收入和經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)將繼續(xù)被大幅超越。如何把指標(biāo)確定的切合實(shí)際，是一個(gè)問題。”

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