中國重申稀土出口政策,希望多國合作加強開采


作者:韓潔 雷敏 袁軍寶    時間:2010-12-22





中國財政部14日宣布明年將提高個別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅,再度引起全球?qū)χ袊⊥脸隹谡叩年P(guān)注。中國商務部15日重申中國的稀土出口政策,強調(diào)中國將以“負責任的態(tài)度”加強國際稀土資源合作,保障基本的市場供應。

雖然中國稀土總儲量只占全球的30%左右,但中國目前已是全球最大的稀土出口國,為全球提供了80%到90%的生產(chǎn)和貿(mào)易總量。以今年為例,中國對日本、美國、歐洲等主要市場的稀土出口已經(jīng)占到稀土出口總量的70%,中國稀土出口政策的細微變化都會牽動國際市場的“神經(jīng)”。

對于明年將提高個別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅的政策,中國財政部14日已經(jīng)明確表示,此舉是為規(guī)范稀土出口。

在15日舉行的例行新聞發(fā)布會上,中國商務部發(fā)言人姚堅強調(diào),中國的稀土出口政策和稀土產(chǎn)業(yè)政策緊密相關(guān),基本立足點是可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境。在這樣的背景下,中國調(diào)整減少了稀土生產(chǎn)、冶煉和出口的規(guī)模。

不過,姚堅同時透露,商務部正和相關(guān)部門抓緊制定新一年中國稀土的出口配額,并將按照市場需求盡快發(fā)布。

稀土是鑭、鈰、鈧、釔等17種元素的總稱,是很多高精尖產(chǎn)業(yè)所必不可少的原料,在軍事、冶金化工、新材料等領(lǐng)域都有廣泛應用,有“工業(yè)維生素”或“工業(yè)味精之稱”。

中國五礦(北京)稀土研究院有限公司研發(fā)經(jīng)理王嵩齡指出,稀土用途廣泛,全世界對稀土元素都非常關(guān)注。但是出于環(huán)境和成本方面的擔憂,很多國家對稀土開采并不熱心,選擇不開采或只進行保護性開采。如美國擁有全球約15%的稀土蘊藏量,一度還是全球領(lǐng)先的稀土生產(chǎn)國,但現(xiàn)在美國基本不開采稀土。

中國近年來也加大了對稀土出口的管理,如2010年全年的稀土出口配額為3.03萬噸,相比2009年減少近40%。同時中國對出口稀土加征15%到20%的關(guān)稅,將稀土的原礦和41種稀土產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止品種。

但中國稀土出口量的些許下降,顯然引起包括日本在內(nèi)的一些主要稀土進口國的非議,有國家甚至指責中國在壟斷資源,要求中國放寬對稀土產(chǎn)業(yè)的管制。


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