積極穩(wěn)健雙政策-中央經(jīng)濟工作會議解讀

日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，明年我國將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。與過去兩年來雙政策原有基調(diào)相比，明年財政貨幣“積極穩(wěn)健”基調(diào)中透露出哪些新意？傳遞出哪些信號？

積極財政和穩(wěn)健貨幣政策成看點

與去年中央經(jīng)濟工作會議上提出的“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”表述有所不同，今年會議提出明年我國在繼續(xù)實施積極的財政政策的同時，將實施穩(wěn)健的貨幣政策。財政、貨幣雙政策由過去兩年來的“積極與適度寬松”改變?yōu)椤胺e極穩(wěn)健”，這一改變意味深長。

“貨幣政策由兩年來的‘適度寬松’轉(zhuǎn)向‘穩(wěn)健’，是對當(dāng)前流動性過于寬松、物價屢創(chuàng)新高等復(fù)雜形勢的積極應(yīng)對?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認(rèn)為，在當(dāng)前流動性過剩，通脹預(yù)期居高不下的背景下，貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，意在讓經(jīng)濟運行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài)，有利于穩(wěn)定價格總水平，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。

　“貨幣政策與財政政策基調(diào)的變與不變間，凸顯出當(dāng)前形勢的復(fù)雜性?！敝袊缈圃贺斮Q(mào)所所長高培勇認(rèn)為，與過去兩年相比，明年的宏觀經(jīng)濟形勢將更為復(fù)雜，一方面要維持經(jīng)濟增長，另一方面還要應(yīng)對不斷走高的物價壓力。“不再像兩年前那樣只需集中力量對付一個‘?dāng)橙恕?，?dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo)正由以往相對單一變得逐漸多元：既要反危機，又要反通脹，局面更加復(fù)雜?！?/br>

數(shù)據(jù)顯示，一方面，美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，增長仍舊乏力；另一方面，今年以來新興市場國家普遍出現(xiàn)了物價上漲現(xiàn)象，我國１１月份的物價指數(shù)更是同比上漲５．１％，再創(chuàng)兩年多以來新高?！昂暧^經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢……我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)。”會議這樣描述明年形勢。

分析人士認(rèn)為，財政貨幣“積極穩(wěn)健”相搭配，是調(diào)控更具針對性的體現(xiàn)，將更加有利于處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系?！柏泿耪咧卦谡{(diào)總量，財政政策重在調(diào)結(jié)構(gòu)。就我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢而言，為了預(yù)防通脹需要管好流動性，讓貨幣條件向常態(tài)回歸；而為了維持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，解決結(jié)構(gòu)性失衡問題，則需要在財政政策上保持相應(yīng)的力度。一放一收的調(diào)控搭配符合當(dāng)前我國實際。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿認(rèn)為。

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