媒體解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：七策力促社會(huì)建設(shè)

七策力促社會(huì)建設(shè)

　　更加注重增長質(zhì)量和效益，更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生

　　12月12日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為復(fù)雜，各類自然災(zāi)害和重大挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻的形勢下召開的，是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的一次重要會(huì)議。

　　會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對(duì)2011年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，提出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列具有針對(duì)性、靈活性和有效性的重要舉措。尤其是提出了兩個(gè)“更加注重”，即 更加注重增長質(zhì)量和效益，更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生。

　　在完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，進(jìn)一步提出要具體做好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　　強(qiáng)化教育薄弱環(huán)節(jié)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作是“要加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，重視發(fā)展學(xué)前教育，完善高中和職業(yè)教育，擴(kuò)大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍，全面提高高等教育質(zhì)量”。會(huì)議將加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)作為2011年教育工作的重點(diǎn)，是一項(xiàng)實(shí)事求是、符合實(shí)際、深得民心的重要舉措，會(huì)議所提出的教育重點(diǎn)領(lǐng)域正是目前我國教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是廣大群眾需求大、關(guān)注多、反映強(qiáng)烈的重要領(lǐng)域。

　　目前，在這些領(lǐng)域存在一些突出問題。一是學(xué)前教育發(fā)展滯后，幼兒園供給嚴(yán)重不足。近10年來，幼兒園每年平均減少4000多家。2009年全國學(xué)前三年毛入園率僅為僅有50.9%，尤其是農(nóng)村幼兒的入園率尚不足35%。

　　二是職業(yè)教育發(fā)展不足，涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費(fèi)率偏低。2009年，我國各類中等職業(yè)教育畢業(yè)生僅為619.2萬人，占中等教育以上學(xué)生總數(shù)的16.3%。職業(yè)教育發(fā)展不足，直接導(dǎo)致企業(yè)技能型人才嚴(yán)重匱乏，以至于一些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“技工荒”現(xiàn)象。目前，即使在一些國有大型企業(yè)中，高技能人才也僅占本企業(yè)職工總數(shù)的3%～6%，而發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代企業(yè)的高技能人才已占到企業(yè)員工的40%～50%。

　　三是高等教育質(zhì)量不高，大學(xué)畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人才需求不對(duì)接。其中既有專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置不合理的因素，也有高校招生數(shù)量快速增長與教育資源配置不協(xié)調(diào)的原因。

　　2009年，高校大學(xué)生和研究生的規(guī)模已劇增到2285.2萬人。10年期間，普通高校招生數(shù)量年均增長19.6%，而同期高校專任教師數(shù)量僅年均增長12.3%，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量也僅年均增長17.6%。針對(duì)教育領(lǐng)域這些薄弱環(huán)節(jié)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的重大舉措。

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