中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)，五大產(chǎn)業(yè)將進入快速發(fā)展期

日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議不僅為明年全國經(jīng)濟工作定下了基調(diào)，更勾勒出多個產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的前景。許多業(yè)內(nèi)人士表示，節(jié)能環(huán)保、新能源、農(nóng)業(yè)、新材料、消費這五大領(lǐng)域是此次會議涉及的重點，未來將進入發(fā)展機遇期。

節(jié)能環(huán)保與新能源將受益

在此次發(fā)布的會議公報中，節(jié)能環(huán)保是唯一被明確提及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會議提出，要強化節(jié)能減排和應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，完善政府節(jié)能減排目標責任考核評價體系，進一步發(fā)揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力；加強重點節(jié)能工程建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應用；加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補償機制；落實控制溫室氣體排放行動目標，積極開展應對全球氣候變化國際合作。

“ 節(jié)能環(huán)保位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)等各方面，未來的投資額將不斷擴大?！比珖す?jié)能減排中心原副主任徐京生說，“ 今年國家在節(jié)能領(lǐng)域的投資已達到883 億元，‘ 十二五’期間更要達到4500 億元。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)在‘ 十二五’期間的投資需求則更加巨大?！杯h(huán)保部副部長吳曉青此前表示，“ 十二五”期間，中國的環(huán)保投資需求將超過3 萬億元。據(jù)申銀萬國證券發(fā)布的報告稱，保守測算，2011 年至2015 年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資年均增速將高達18%。

盡管此次會議沒有明確提及新能源，但由于提到的“ 大力發(fā)展綠色經(jīng)濟”、“ 建立生態(tài)補償”、“ 控制溫室氣體排放”等都與新能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比密切相關(guān)，業(yè)內(nèi)人士預計，新能源仍將是明年政策重點扶持的方向?！?目前國家對新能源的扶持力度已經(jīng)比較大，如財政部對內(nèi)蒙古一個生物燃料項目的支持就高達幾千萬元。但還需要改變一些舊觀念，不能老以為中國煤炭多就可以高枕無憂?！?/p>

中國科學院能源研究委員會委員王孟杰表示，預計明年國家對新能源的補貼仍將繼續(xù)，而一些原先補貼較少的領(lǐng)域也將納入補貼范圍?！?中國要實現(xiàn)到2020 年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%、單位GDP二氧化碳排放強度比2005 年下降40% 至45%的目標，重點就要發(fā)展三類非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源。這其中，風能、太陽能、生物質(zhì)能與核電都可歸入新能源之列，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進度也與上述目標密切相關(guān)。”國家發(fā)改委能源所一位研究員說。

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