為什么“包容性增長”沒有寫進十二五規(guī)劃建議?


時間:2010-12-14





看了中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議,我深刻體會到,“十二五”規(guī)劃完全就是一個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的規(guī)劃,一切為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,一切依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。五中全會把收入分配問題放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點來談,要求加快收入分配的調(diào)節(jié)力度,堅定不移地走共同富裕道路,使發(fā)展成果惠及全體人民。這里回答幾個相關(guān)的具體問題。

  為什么“包容性增長”沒有寫進“十二五”規(guī)劃建議?

  走共同富裕的道路我們還沒有做到,有人說這在經(jīng)濟起飛期難以做到,或者說從根本上就不可能做到。但是,我們看看日本,從上世紀60年代初到今天整個國家的基尼系數(shù)最高的時候不過0.35,低的時候0.25,還有0.24的時候,就在這中間波動??梢哉f,日本在共同富裕的模式下實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛。我們中國為什么不可以?完全可以。

  我們要堅定不移地走社會主義道路,那收入分配的問題、收入差距的問題就必須放在重要的位置,使發(fā)展成果惠及全體人民。在全會之前,胡錦濤同志也用過一個詞叫“包容性增長”,在國際會議上講話用國際上可以理解的詞匯,大家都寄希望把“包容性增長”寫進“十二五”規(guī)劃建議,我覺得是困難的,這不是一個新詞。印度的第十一個五年規(guī)劃有三篇,加在一起1300多頁,第一篇的題目就是“包容性增長”,所以在國際上也不是一個新詞,如果我們也步別人的后塵,就會在政治上陷入被動。包容性是一個很技術(shù)性的詞匯,統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,比包容性增長的意義更全面、層次更高,最后都歸結(jié)于科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下。這就是包容性增長沒有寫進“十二五”規(guī)劃建議的一個原因。從“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想中可以看出,以經(jīng)濟建設(shè)為中心逐漸淡出,有一句話,要堅定不移地推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的改革,是“十二五”期間的主要任務(wù)。四個改革、四個建設(shè)齊頭并進,這也是水到渠成的問題。收入分配的問題不僅是一個經(jīng)濟問題,也是社會問題和政治問題,具有很大的綜合性和復(fù)雜性。這是總目標里面談的。


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