“費(fèi)改稅”減負(fù)大動(dòng)作:超100項(xiàng)行政收費(fèi)擬取消


作者:陳巖鵬 王乙同    時(shí)間:2010-11-02





  13個(gè)部委聯(lián)席,工信部部長(zhǎng)李毅中牽頭,從年中到年末,面對(duì)的是18個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)的部門(mén),69個(gè)大類的收費(fèi)項(xiàng)目,還有上千個(gè)收費(fèi)子項(xiàng)——一場(chǎng)史上規(guī)模最大、規(guī)格最高、歷時(shí)最長(zhǎng)的企業(yè)減負(fù)行動(dòng),正在全國(guó)展開(kāi)。

  10月28日,在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,工信部新聞發(fā)言人朱宏任表示,作為在企業(yè)總數(shù)中占比例很大部分的中小企業(yè),仍然存在著融資難、稅負(fù)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題。

  一位不愿具名的工信部官員日前向《華夏時(shí)報(bào)》透露,在“十二五”規(guī)劃中,對(duì)于減稅和減少收費(fèi)都做了重筆描述,涉及取消和停止征收的行政事業(yè)性收費(fèi)超過(guò)100項(xiàng)。

  本報(bào)記者獲悉,在對(duì)現(xiàn)有的政府收費(fèi)進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上,會(huì)用稅收取代一些具有稅收特征的收費(fèi),可能會(huì)形成一個(gè)新的附加稅品種,而這項(xiàng)“費(fèi)改稅”的方案,已經(jīng)草擬完畢,并將于12月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委。

  值得注意的是,最近公布的《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》也提到了“繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅”改革。

  多部委“減負(fù)”行動(dòng)

  “督查組還在各地調(diào)研?!惫ば挪康墓賳T對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“督查組是在6月份成立的,共有5個(gè),分別由工信部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局牽頭,牽頭單位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),成員則是專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)同志?!?/p>

  據(jù)介紹,5個(gè)督查組分別赴東、中、西部省份調(diào)查,每個(gè)小組負(fù)責(zé)2到3個(gè)省份,主要的任務(wù)是督查減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作的完成情況和中央關(guān)于中小企業(yè)相關(guān)政策、措施的落實(shí)情況。

  同時(shí),督查組還重點(diǎn)了解當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)存在的突出問(wèn)題。一位參與督查的人士向本報(bào)透露,經(jīng)過(guò)前一階段的調(diào)查發(fā)現(xiàn),東部省份政策落實(shí)的情況比中部好,中部則好于西部??傮w而言,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的地區(qū),企業(yè)的負(fù)擔(dān)越重,其中甘肅、貴州和云南等三個(gè)省份的企業(yè)稅負(fù)最重。

  在與督查組的座談會(huì)上,貴州省相關(guān)部門(mén)的官員也坦言,一些職能部門(mén)重審批、輕服務(wù)、重收費(fèi)、輕辦事、辦事效率低,尚存在“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”現(xiàn)象。

  記者從工信部了解到,對(duì)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展:在8月底之前進(jìn)行督查清理,9至10月提出清理減負(fù)的政策性措施,12月份突出加大檢查力度。


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