從“保增長”到“減順差”外貿十二五藍圖初定


時間:2010-10-20





10月18日,一位消息人士告訴本報記者,“十二五”期間中國進出口總額的增長目標,可能鎖定在每年9%-10%。

  仍在討論中的“十二五”外貿專項規(guī)劃的最新討論稿提出,要在2015年實現(xiàn)4萬億美元左右的進出口總額?!斑@意味著,5年中的外貿年均增速要達到9%-10%?!毕⑷耸糠Q。

  另一位數次參與了規(guī)劃討論的人士介紹,“調結構”、加快外貿發(fā)展方式的轉變,將是“十二五”外貿專項規(guī)劃的關鍵詞。具體來說,減少貿易差額、促進進出口的平衡,將是“十二五”的重要任務。

  這位人士亦透露,體現(xiàn)外貿“調結構”的加工貿易政策的調整,近期將重新啟動。今年7月中旬出口退稅率遭下調的鋼材、化工等六大類商品,將被納入加工貿易禁止類目錄,不再享受進出口保稅的優(yōu)惠;在巨額順差的壓力下,加工貿易限制類目錄也有進一步擴大的可能。

  弱化數量指標

  前述消息人士說,“十二五”外貿專項規(guī)劃中的諸多表述,與早前商務部的大課題《后危機時代中國外貿的發(fā)展戰(zhàn)略》方向一致,改動不大。

  今年4月份的春季廣交會上,商務部曾經公布這一中長期外貿戰(zhàn)略的部分內容,并試圖將這一匯集了300多位研究人員心力的大課題,轉換為決策層的具體指導意見,并出臺細化的配套措施。不過截至目前,還未見到進一步的消息,這一戰(zhàn)略的完整內容也仍未見公開。

  上述人士說,無論是商務部的大課題,還是正在起草中的“十二五”外貿規(guī)劃,都試圖在保持一定數量指標增長的同時,更強調外貿質量的提升,弱化數量指標。

  不過,在數量指標的描述方面,“十二五”外貿專項規(guī)劃鎖定的目標較前述商務部課題中的數量目標更高。上述人士透露,商務部內部估算的2010年進出口貿易總額大致會在2.7萬億-2.8萬億美元,以此來看五年內的年增速只要維持在9%左右,即可實現(xiàn)2015年超過4萬億美元貿易總額的目標。


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