中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議15日起在京召開,討論未來五年的政策藍圖。為期四天的會議將研究關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民在一次談話中表示,十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)的差別,過去的規(guī)劃追求“國強”,十二五規(guī)劃則追求“民富”。十二五規(guī)劃政策的著力點應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。
中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長、參與十二五規(guī)劃調(diào)研的專家蘇海南告訴記者,我國近10年,居民收入增長幅度不如GDP,因此十二五規(guī)劃將寫入居民收入與GDP同步增長,控制收入差距擴大。
從追求“國強”到強調(diào)“民富”
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民表示,“十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別,過去的規(guī)劃追求“國強”,“十二五”規(guī)劃則追求“民富”。十二五規(guī)劃政策的著力點應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。
“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點。
中央社會主義學院原副院長、中央黨校黨建專業(yè)博士生導(dǎo)師甄小英認為,經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展,中國解決民生問題有了物質(zhì)基礎(chǔ),此時將“民富”放在重要位置,執(zhí)政理念又向前邁了一個大步。
有學者評論,“民富”目標的提出,意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰(zhàn)略高度,從長遠看,這是促進社會公平正義,縮小貧富、區(qū)域差距,提高國家發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
分配改革將寫入十二五規(guī)劃
在2006年就參與我國收入分配改革方案研究討論的中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長的蘇海南在接受本報記者采訪時說,收入分配改革整體安排應(yīng)會寫入十二五規(guī)劃,要求勞動報酬、居民收入增長跟上經(jīng)濟發(fā)展的速度。
他說,媒體廣泛提到的“國民收入分配倍增計劃”其實是一個舶來詞,是日本上世紀60年代時的說法,也是口語化的提法,而不是政府文件的行文風格,因此不會寫入國家的“十二五”規(guī)劃中。
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