戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成十二五規(guī)劃重點

　　十七屆五中全會將于10月15日至18日在北京召開，會議將審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。有關(guān)專家透露，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將被明確為“十二五”規(guī)劃編制的重點之一，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。其中，高端制造業(yè)可能成為重中之重。

　　77歲的中國工程院院士、著名裝備制造專家柳百成預(yù)計，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在"十二五"期間必將取得突破”。國務(wù)院發(fā)展研究中心盧中原也認為，“"十二五"末期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模。”

　　“中國制造”升級刻不容緩

　　中國社科院在4月底發(fā)布的《2010年中國城市競爭力藍皮書》中，提出了中國國家競爭力戰(zhàn)略目標：到2050年，成為僅次于美國的世界第二強國。到2020年，中國或成為綜合強大、關(guān)鍵一流、整體中上的先進國家。

　　但是毫無疑問，中國距離這一目標還有相當大的差距。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長莫瑋就提出，“高端制造產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家綜合競爭實力的重要標志?！钡悄壳?，中國的制造業(yè)還在低端徘徊。

　　由于缺乏核心技術(shù)，貼牌生產(chǎn)仍是“中國制造”普遍的生存模式。其中，汽車行業(yè)表現(xiàn)得最為突出，柳百成直言：“滿大街跑的帕薩特、馬自達，表面上是在中國生產(chǎn)，其實核心技術(shù)、圖紙都來自國外?！?/p>

　　此外，我國制造企業(yè)多數(shù)仍專注于一般的生活消費、原材料等低端制造領(lǐng)域。代表一個國家的制造業(yè)發(fā)展水平、國民經(jīng)濟各部門、各產(chǎn)業(yè)急需的高端裝備產(chǎn)品，則仍處于嚴重依賴進口的局面。

　　“工業(yè)上有些原材料的生產(chǎn)比較薄弱。比如有的關(guān)鍵螺釘也要進口，更不要說一些高端的儀表儀器了?！绷俪杀硎?。目前，我國每年全社會固定資產(chǎn)投資的設(shè)備購置總值中，國產(chǎn)設(shè)備所占份額不到一半。

　　早些年，由于中國勞動力成本低廉，即便出于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，“中國制造”還是有生存空間。但是近年來，勞動力成本低廉的優(yōu)勢正逐步消失，“中國制造”升級已經(jīng)刻不容緩。

　　為此，今年的政府工作報告中，明確把高端制造產(chǎn)業(yè)列為六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。高端制造業(yè)即處于制造業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有技術(shù)、知識密集，附加值高，成長性好，關(guān)鍵性強，帶動性大等特點。

　　實際上，其他五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)都與高端制造業(yè)存在千絲萬縷的聯(lián)系。例如，風(fēng)機裝備、核電裝備、冶金設(shè)備、環(huán)保裝備、電子設(shè)備都屬于高端制造的范疇。

　　同時，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將帶動制造業(yè)的升級?！叭魏我粋€傳統(tǒng)的制造業(yè)，一旦采取革命性的信息化技術(shù)，都有可能發(fā)展成高端制造業(yè)?！?柳百成表示。

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會CEO羅軍也提出，未來五年，以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)將推動高端制造業(yè)崛起，并將推動一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈建立。

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