中國新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷強(qiáng)化

　　○ 2009年中央財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)7161.4億元

　　○ 糧食綜合生產(chǎn)能力邁上了萬億斤新臺階

　　○ 農(nóng)民人均純收入超5000元年均實(shí)增8.3%

　　○ 590億元解決2.15億農(nóng)民飲水安全問題

　　家住河北省懷來縣新保安鎮(zhèn)西園子村的喬榮孝家近年來可謂喜事盈門。老喬逢人便說，“如今是種地不交稅了，孩子上學(xué)不交費(fèi)了，看病能報(bào)銷了，咱們農(nóng)民的日子越過越好了”。喬家的變化是“十一五”期間我國農(nóng)村發(fā)展變化的一個(gè)縮影。

　　“十一五”以來，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系，加大“三農(nóng)”投入力度，在各級各部門和億萬農(nóng)民的共同努力下，我國農(nóng)業(yè)克服嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和國際金融危機(jī)沖擊，呈現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，為我國成功應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷強(qiáng)化

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁十足

　　“十一五”時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上面臨良好的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇；我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的制度保障；經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了更加廣闊的空間。

　　但是，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著不少的制約因素，突出表現(xiàn)在資源環(huán)境約束日益加劇，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，市場競爭壓力加大，農(nóng)民增收難度增加等方面。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，中央連續(xù)出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

　　千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2006年起，在全國范圍取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”就此終結(jié)。2007年，農(nóng)村處于義務(wù)教育階段的孩子上學(xué)不用交納學(xué)雜費(fèi)了。2008年，全國農(nóng)村基本建立起新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度；2009年，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，農(nóng)民看病貴、養(yǎng)老難的負(fù)擔(dān)也大大減輕。

　　對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入大幅增加?！笆晃濉逼陂g，接連五個(gè)中央一號文件對于財(cái)政支農(nóng)投入的提法，從“三個(gè)高于”、“三個(gè)繼續(xù)高于”、“三個(gè)明顯高于”到“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，顯示出國家積極調(diào)整國民收入分配格局，按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的信心和決心。2009年，中央財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)7161.4億元，比上年增長20.2%，“三農(nóng)” 投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

　　加大對農(nóng)民補(bǔ)貼力度。“十一五”期間，除直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼外，農(nóng)民還能享受農(nóng)資綜合直補(bǔ)。與此同時(shí)，稻谷、小麥最低收購價(jià)逐步提高。農(nóng)民的積極性提高了，市場預(yù)期穩(wěn)定了，種糧收益增加了。2009年，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等四項(xiàng)達(dá)1230.8億元，增長19.4%。

　　面對國際金融危機(jī)沖擊的影響，中央明確指出，擴(kuò)內(nèi)需、保增長，最大潛力在農(nóng)村。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，中央繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松。新增4萬億投資中，加大了向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度，安排農(nóng)村沼氣、優(yōu)糧工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田等農(nóng)業(yè)投資200.5億元。支農(nóng)政策不斷強(qiáng)化，支農(nóng)機(jī)制不斷完善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到不斷加強(qiáng)。在最困難的時(shí)候，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)頂住重重困難，成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大亮點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀