“新36條”密集亮相地方，引導(dǎo)民資重點投向

核心提示：“舊36條”出臺后，雖然引起了很大反向，然而由于后續(xù)政策和措施跟不上，或者有些政策措施沒有落實到位，在可操作性上打了折扣，以至于許多方面難以落實。

　　本報記者最近從廣東省發(fā)改委系統(tǒng)了解到，該省即將出臺民營企業(yè)投資指導(dǎo)目錄，編制民間投資項目指引。同時，還將遴選并重點扶持100家民營企業(yè)及500家高成長性民營企業(yè)。而最近，廣東已率先推出《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　自國務(wù)院今年5月份出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡稱“新36條”）后，各地正緊鑼密鼓地制定落實措施。在廣東之前，山東已經(jīng)出臺相關(guān)意見，而浙江的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見也即將出臺。

　　破解民企融資困境融資問題是《意見》首要提及的重點問題。

　　《意見》提出，要大力發(fā)展小額貸款公司，支持有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。積極支持民間資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

　　不過，廣東省社科院綜合開發(fā)研究中心主任黎友煥說，具體效果還有待觀察。在金融危機(jī)前后至今，民營企業(yè)的融資問題都沒有得到很好的解決，有很多措施，比如再擔(dān)保、融資公司等都半死不活，幾近流于形式。

　　廣東省金融辦的數(shù)據(jù)顯示，該省的小額貸款公司至今累計發(fā)放余額達(dá)210億元，但也面臨著其它省份普遍存在的問題：由于只能貸不能存，小額貸款公司普遍后續(xù)資金不足,甚至無錢可貸。

　　以東莞為例，從2009年年初啟動成立首家至今，該市目前共有6家小額貸款公司，總注冊資本為8億，但目前已經(jīng)貸出了7億。后續(xù)資金堪憂。

　　“目前的小貸企業(yè)，資本金都不高，一旦有一筆壞賬，企業(yè)的運營就會受到很大的影響?！睎|莞金融局人士對本報坦言。

　　廣東省金融辦地方處處長金圣宏透露，目前廣東省正在探索建立小額貸款公司資金補(bǔ)充機(jī)制，以前主要從銀行融資，現(xiàn)在正在探索能否從其它渠道獲得資金補(bǔ)充。

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