新能源5萬(wàn)億投資大盤初定，包含核電和水電

核心提示：對(duì)于《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到的2011-2020年累計(jì)直接增加投資5萬(wàn)億元，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)梁志鵬表示，“這個(gè)5萬(wàn)億不只限于新能源領(lǐng)域，還包括核電和水電?！?/p>

　　已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）有望于今年底出臺(tái)。

　　9月26日，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)梁志鵬向本報(bào)記者透露，《規(guī)劃》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的內(nèi)容一脈相承，只是涵蓋范圍略有不同。由于《規(guī)劃》已經(jīng)先期成稿，并上報(bào)國(guó)務(wù)院，所以有望早一步出臺(tái)。

　　隨著新能源入選《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》圈定的七大領(lǐng)域，相關(guān)規(guī)劃和研究全面展開(kāi)，新能源發(fā)展的路線圖也日益清晰。

　　對(duì)于《規(guī)劃》中提到的5萬(wàn)億累計(jì)直接增加投資額，梁志鵬表示，“5萬(wàn)億的總盤子是通過(guò)目前的投資情況按照規(guī)劃推算出的，其中既包括國(guó)家投資，也包括將拉動(dòng)的商業(yè)化社會(huì)性投資。”而根據(jù)其具體細(xì)分，除核電和水電之外，可再生能源投資將達(dá)到2萬(wàn)億-3萬(wàn)億元，其中風(fēng)電將占約1.5萬(wàn)億，太陽(yáng)能投資則達(dá)到2000億-3000億。

　　國(guó)家投資占比“越少越好”

　　國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)李俊峰向本報(bào)記者表示，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》包括新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源車產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的七大產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃的內(nèi)容“還很短，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的闡述都只有一句話?！币虼耍叽笮袠I(yè)必須還要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)則。

　　而在實(shí)施程序上，從制訂實(shí)施《細(xì)則》，到上報(bào)國(guó)家發(fā)改委匯總，再到國(guó)務(wù)院審批公布，還需要相當(dāng)一段時(shí)間。但無(wú)論何時(shí)出臺(tái)，《細(xì)則》和《規(guī)劃》對(duì)于新能源發(fā)展的目標(biāo)是一致的。

　　對(duì)此，梁志鵬進(jìn)一步解釋說(shuō)，《細(xì)則》只包括新能源領(lǐng)域，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等。但是《規(guī)劃》不僅包含了先進(jìn)核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能這些新的能源資源的開(kāi)發(fā)利用，傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革也將成為重要內(nèi)容，包括潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的具體實(shí)施路徑、發(fā)展規(guī)模和重大政策舉措等。

　　對(duì)于《規(guī)劃》中提到的2011-2020年累計(jì)直接增加投資5萬(wàn)億元，梁志鵬表示，“這個(gè)5萬(wàn)億不只限于新能源領(lǐng)域，還包括核電和水電?！?/p>

　　以風(fēng)電為例，到2020年，風(fēng)電的規(guī)模將發(fā)展到1.5億千瓦，按照目前1千瓦投資1萬(wàn)元的水平來(lái)推算，其拉動(dòng)的總投資將達(dá)到1.5萬(wàn)億元。按照同樣的方法推算，太陽(yáng)能將拉動(dòng)投資2000億-3000億元。可再生能源總共將拉動(dòng)2萬(wàn)億-3萬(wàn)億元投資。

　　在5萬(wàn)億的總盤子中，既包括國(guó)家投資，也包括商業(yè)化社會(huì)性投資，還有一些國(guó)際市場(chǎng)的比例。但是，梁志鵬表示，國(guó)家投資的占比“目前還推算不出”，不過(guò)，“有關(guān)部門還是希望國(guó)家占比越少越好，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展”。

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