“國十條”提及的房產(chǎn)稅和預(yù)售款管理等仍未出臺；市場預(yù)計國慶前8部門將發(fā)布更高級別政策
9月26日晚間，國土部和住建部聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》（國土部151號文）（以下簡稱《通知》），針對房地產(chǎn)用地和建設(shè)領(lǐng)域管理，在“國十條”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，且措辭嚴(yán)厲。
這份文件在當(dāng)晚10點(diǎn)多發(fā)布，原意為低調(diào)處理，但在樓市僵持不下、房價上漲壓力仍存的局面下，仍引起強(qiáng)烈反響。隨后，關(guān)于二次調(diào)控、政策加碼的言論再次甚囂塵上。
事實上，該文件出臺之前，已經(jīng)過兩部門的多次研究和討論，出臺時機(jī)的選擇也慎之又慎?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，盡管政策不斷細(xì)化，“國十條”中提及的房產(chǎn)稅、預(yù)售款管理等“利劍”仍未出鞘。
在冷靜的觀察者看來，在當(dāng)前的市場觀察期，該文件的出臺當(dāng)屬“投石問路”——如果房價繼續(xù)上漲、市場出現(xiàn)異動，不排除出臺更高層面（國務(wù)院層面）調(diào)控政策的可能。
房價出現(xiàn)止跌回升
上述文件的出臺并非偶然，此前市場便有傳聞稱，鑒于當(dāng)前的市場形勢，國慶節(jié)之前可能有新的政策出臺，但對于政策內(nèi)容、政策級別等，各方并不知曉。
按照以往的規(guī)律，“雙節(jié)”期間出臺新政似乎已經(jīng)成為規(guī)律。“國十條”出臺的4月17日正值周日；而北京市選擇在4月30日出臺“京十條”，則貼近“五一”假期。
在中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)看來，此次文件的出臺時機(jī)與市場變化密切相關(guān)，因為高層擔(dān)心：成交量的回升會帶來價格上漲。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，自“國十條”出臺以來，全國商品房月銷售面積呈鋸齒狀波動，其中，8月比7月上升6.5%。同期，房價則環(huán)比止跌，并在7、8月連續(xù)兩月保持持平。
值得注意的是，8月二手房價格環(huán)比增長0.1%，實現(xiàn)新政以來首次上漲。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，二手房市場敏感度高于一手房市場，這一數(shù)據(jù)反映出房價基本企穩(wěn)，而且有小幅上漲的沖動。
同時，在國企、央企等的推動下，土地市場也在創(chuàng)紀(jì)錄。對此，《通知》措辭十分明確：進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，是堅決貫徹落實“國發(fā)10號”文件政策、繼續(xù)抑制房價上漲、促進(jìn)房價地價合理調(diào)整的重要任務(wù)。
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