年度進(jìn)口談判或陷被動(dòng)，商務(wù)部介入鉀肥并購(gòu)案

介入收購(gòu)還是展開反壟斷調(diào)查？在必和必拓收購(gòu)全球最大鉀肥公司加拿大鉀肥公司（Potash Corp）離落定還有一個(gè)月之際，中國(guó)將在這起收購(gòu)中扮演何等角色備受關(guān)注。

　　9月15日，商務(wù)部正式表態(tài)已密切關(guān)注這起收購(gòu)案，如果交易正式申報(bào)，會(huì)依法進(jìn)行審查。

　　而國(guó)際國(guó)內(nèi)鉀肥市場(chǎng)已聞風(fēng)而動(dòng)。據(jù)記者了解，目前國(guó)內(nèi)外鉀肥價(jià)格都在上漲，國(guó)內(nèi)貿(mào)易商囤貨待漲，這讓中國(guó)即將啟動(dòng)的鉀肥進(jìn)口年度談判處于不利境地。

　　商務(wù)部或啟反壟斷審查

　　作為全球鉀肥最大進(jìn)口國(guó)與消費(fèi)國(guó)之一，中國(guó)在這起收購(gòu)案中的舉動(dòng)備受注意。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在15日正式表態(tài)，化肥關(guān)系到國(guó)家糧食和經(jīng)濟(jì)安全，商務(wù)部已關(guān)注到這起交易，如果并購(gòu)交易正式申報(bào)將依法進(jìn)行反壟斷審查。

　　中國(guó)是世界上鉀肥的重要進(jìn)口國(guó)之一。2008年中國(guó)鉀肥的進(jìn)口依存度高達(dá)55%，2009年由于國(guó)內(nèi)增產(chǎn)及消費(fèi)量下滑，進(jìn)口下降到28%，但對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度仍比較高。而加拿大鉀肥公司的產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的20%，貿(mào)易量占到全球的30%。

　　更重要的是，必和必拓從2006年開始全球鉀肥布局，并收購(gòu)了加拿大第二大鉀肥生產(chǎn)商阿薩巴斯卡公司，其計(jì)劃產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上，占到了目前全球鉀肥產(chǎn)量的20%以上。如果此次收購(gòu)成功，必和必拓將控制全球鉀肥50%的消費(fèi)量。

　　上海小耘律師事務(wù)所北京分所合伙人談亞軍告訴記者，《反壟斷法》有域外管轄制度。加拿大鉀肥公司是我國(guó)鉀肥的主要供應(yīng)商之一，而必和必拓也擁有大量鉀肥產(chǎn)能，所以這筆收購(gòu)可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)的鉀肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生一定程度的排除、限制影響。目前我國(guó)尚未有《反壟斷法》域外管轄案例。不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)通過反壟斷審查來阻止必和必拓收購(gòu)的可能性不大。

　　加拿大鉀肥公司則發(fā)表聲明稱，公司對(duì)“中國(guó)主權(quán)投資基金或國(guó)有公司可能提出的收購(gòu)提議非常感興趣?！笔袌?chǎng)傳聞中化集團(tuán)已經(jīng)聘請(qǐng)匯豐銀行作為其咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)此收購(gòu)案，可能聯(lián)合中國(guó)主權(quán)投資基金參與競(jìng)購(gòu)，但中化集團(tuán)對(duì)此不予置評(píng)。

　　“中化集團(tuán)可以考慮當(dāng)年中鋁阻止必和必拓收購(gòu)力拓的模式，購(gòu)買能夠阻止必和必拓控股的股權(quán)?！辈┥w咨詢董事總經(jīng)理高劍鋒認(rèn)為，鉀肥資源涉及到農(nóng)業(yè)安全，其話語(yǔ)權(quán)旁落的影響與鐵礦石一樣深遠(yuǎn)。

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