工信部官員:當(dāng)前淘汰落后產(chǎn)能工作面臨三困難


時(shí)間:2010-09-08





工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員侯世國(guó)今日接受工信部網(wǎng)站和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)聯(lián)合訪談,就“淘汰落后產(chǎn)能 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀。侯世國(guó)表示,淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)直接利益,也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)產(chǎn)生影響,目前淘汰落后產(chǎn)能工作面臨三大困難。


  侯世國(guó)表示,近年來(lái),各方面采取了一系列政策措施,積極支持推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作,取得了明顯成效。當(dāng)前淘汰落后產(chǎn)能工作正在按照國(guó)務(wù)院的布置和要求順利開(kāi)展。但淘汰落后產(chǎn)能工作還存在一些矛盾和問(wèn)題。

  侯世國(guó)介紹了當(dāng)前淘汰落后產(chǎn)能面臨的三項(xiàng)困難:一是淘汰落后產(chǎn)能涉及資產(chǎn)損失和債務(wù)處理等企業(yè)的直接利益,同時(shí)也會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員就業(yè)產(chǎn)生一定影響。因此,淘汰落后產(chǎn)能工作本身涉及面廣、難度大。

  二是今年節(jié)能減排壓力較大,淘汰落后任務(wù)較重,時(shí)間緊。部分省區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重,今年要求三季度前全部關(guān)停落后產(chǎn)能,而往年要求年底前完成,總體時(shí)間比較緊。

  三是淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)政策措施尚需進(jìn)一步落實(shí),落后產(chǎn)能退出存在困難。目前對(duì)淘汰落后產(chǎn)能除給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持外,尚缺乏直接、有效的支持措施,且需要加大獎(jiǎng)勵(lì)資金支持力度。部分省區(qū)財(cái)政資金尚在落實(shí),對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作帶來(lái)了一定的難度。此外,對(duì)落后產(chǎn)能日常的環(huán)保、能耗等執(zhí)法尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  對(duì)于“當(dāng)前這項(xiàng)工作來(lái)自于誰(shuí)的阻力比較大?是地方政府還是企業(yè)?”的提問(wèn),侯世國(guó)回答道,各地情況不完全一樣。

侯世國(guó)表示,對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的地方,地方是很積極的。因?yàn)榈胤阶约罕旧硪渤鲇诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,出于產(chǎn)業(yè)整體水平升級(jí)的需要,這些地方早就制定了超出國(guó)務(wù)院要求的標(biāo)準(zhǔn),問(wèn)題是比較少的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),特別是對(duì)于落后產(chǎn)能比較多的地區(qū),在處理問(wèn)題的時(shí)候可能有政府的力不從心,可能有企業(yè)的某些問(wèn)題難以解決。我們還是希望能夠通過(guò)各個(gè)部門的各項(xiàng)政策對(duì)這些問(wèn)題給予支持、給予幫助,推進(jìn)這些地方加快淘汰落后產(chǎn)能。

  侯世國(guó)指出,從中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,落后產(chǎn)能在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中比重比較大,因?yàn)樗麄兇蟛糠謱儆谛∑髽I(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,資金實(shí)力比較薄弱。因此,在這種情況下,他們往往因陋就簡(jiǎn),才形成了落后產(chǎn)能。但也不排除近些年來(lái),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度比較快,水平也提高的比較快,甚至有些民營(yíng)企業(yè)的能力超過(guò)了國(guó)有企業(yè)。(據(jù)工信部網(wǎng)站直播整理)

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)


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