五大10萬億級(jí)規(guī)模新支柱產(chǎn)業(yè)將加速崛起


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-07-06





  “我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大。預(yù)計(jì)到今年底,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重有可能達(dá)到10%左右。”7月5日,國家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)費(fèi)志榮在由國家信息中心主辦的首屆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示。
  當(dāng)天發(fā)布的《2017戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望》指出,2016年我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),大批新增長(zhǎng)熱點(diǎn)蓬勃涌現(xiàn),為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。
 
  數(shù)據(jù)顯示,2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)主要行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到19.1萬億元,同比增長(zhǎng)11.3%,新興產(chǎn)業(yè)一批新動(dòng)能加快蓄積。其中,太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)41.2%,鋰電子電池制造業(yè)增長(zhǎng)31.6%,信息化學(xué)品制造業(yè)增長(zhǎng)17.8%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)14.9%。
 
  費(fèi)志榮指出,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到15%,形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等五個(gè)10萬億元級(jí)規(guī)模的新支柱,并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn),平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,形成全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
 
  據(jù)了解,2016年以上述五大產(chǎn)業(yè)為主要代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng),五大新支柱產(chǎn)業(yè)有望加速崛起。在信息技術(shù)領(lǐng)域,以云計(jì)算為例,2015年我國云計(jì)算整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)378億元,整體增速31.7%。其中專有云市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到275.6億元,年增長(zhǎng)率達(dá)到27.1%,預(yù)計(jì)2016年增速仍將達(dá)到25.5%,市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到346億元。在高端制造領(lǐng)域,以航天產(chǎn)業(yè)為例,2016年我國新增通用航空運(yùn)輸企業(yè)27家,新增通用航空器182架。在生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,作為生物制造業(yè)主體的發(fā)酵產(chǎn)業(yè),其總產(chǎn)值2015年達(dá)到2900億元,相比2014年增加3.6%。在綠色低碳領(lǐng)域,以新能源汽車為例,2016年1-11月,我國新能源汽車共銷售38.40萬輛,同比增長(zhǎng)95%。在數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域,從上市公司數(shù)據(jù)看,2016年1-3季度,數(shù)字文化上市公司營(yíng)收達(dá)657.8億元,增速為42.5%。
 
  報(bào)告指出,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)意+”熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),預(yù)計(jì)2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍將保持穩(wěn)中有進(jìn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
 
  值得注意的是,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前還面臨不少難點(diǎn)。費(fèi)志榮指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題主要表現(xiàn)在:一是制度供給有待優(yōu)化。新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,但制度建設(shè)、監(jiān)管手段、支持政策還沒有完全跟上。二是創(chuàng)新能力有待提升。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)仍不牢固,整體科技水平與國際領(lǐng)先水平仍有較大差距。三是要素支撐有待加強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才比較短缺,在資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在不足。四是產(chǎn)業(yè)布局有待加強(qiáng)。東部地區(qū)和一些大城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較為集中,中西部和東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。
 
  費(fèi)志榮表示,下一步將進(jìn)一步完善政策環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí),加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。一方面,發(fā)揮好財(cái)政資金的牽引作用,通過加大政府采購,推進(jìn)相關(guān)應(yīng)用示范等方式,補(bǔ)齊薄弱短板和發(fā)展短板。另一方面,要鼓勵(lì)金融資本和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共成長(zhǎng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合法合規(guī)地采用投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等多種方式,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。“為推動(dòng)這項(xiàng)工作,國家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門與開發(fā)銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開展合作。”費(fèi)志榮說。
 
  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏則建議,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能培育應(yīng)采用新理念、新要素、新空間和新政策的“四新”思路。他特別指出,包括人才、資金、土地、能源、數(shù)據(jù)、科技等在內(nèi)的要素改革要取得重大突破,關(guān)鍵利用服務(wù)改革來營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)。(記者班娟娟 實(shí)習(xí)生向家瑩)
 


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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