國家發(fā)展和改革委員會透露,促投資推廣PPP模式專題會議日前舉行,未來將進一步深化投融資體制改革,加大推進PPP模式的政策支持和落實力度,多措并舉激發(fā)民間投資活力。與此同時,多地一批新的PPP項目也開始大規(guī)模落地,財政部第四批PPP申報項目投資額將超過2萬億元。
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發(fā)改委表示,一段時期以來,各地在促進民間投資快速增長、規(guī)范有序推進PPP模式,以及加強投資項目事中事后監(jiān)管等方面取得了成效。未來,發(fā)改委將綜合考慮各地的成功經(jīng)驗,進一步深化投融資體制改革、持續(xù)出臺政策激發(fā)民間投資活力。
據(jù)了解,近來,在加大民間投資支持力度方面,發(fā)改委等部門連續(xù)出臺重磅政策,深入推進PPP模式等發(fā)展。
發(fā)改委投資司副司長韓志峰表示,當前投融資體制改革已進入深水區(qū),企業(yè)投資項目承諾制是下一步改革的突破口之一。要通過改革實現(xiàn)流程再造和機制再構,推動政府進一步轉變職能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)有實實在在的“獲得感”。
財政部21日也表示,正在會同行業(yè)部委組織評選第四批PPP示范項目,重點聚焦連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境治理、基本公共服務供給等領域,共征集各地申報項目1226個,投資額2.12萬億元。而截至目前,財政部已會同行業(yè)部委推出三批共697個PPP示范項目,投資額1.8萬億元,其中已落地項目572個,投資額1.5萬億元。
在中央政策的助推下,各地PPP項目也開始大規(guī)模落地。天津市發(fā)改委21日公布了31個PPP項目,總投資近1500億元,涉及交通運輸、水利、環(huán)境保護、林業(yè)、重大市政工程和特色小鎮(zhèn)等領域。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年9月底,全國入庫項目已有14220個,投資額17.8萬億元。
與此同時,各部門對PPP項目的監(jiān)管也更加嚴格。今年以來,從規(guī)范地方政府舉債融資行為,到堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資,再到財政部等部委發(fā)文對PPP資產(chǎn)證券化進行規(guī)范,國家對PPP模式的監(jiān)管不斷強化。日前,財政部發(fā)布規(guī)范PPP項目庫管理的通知,針對PPP近年發(fā)展過程中在項目類別、項目性質(zhì)、項目內(nèi)容、項目前期工作、項目結構設計、項目績效考核等方面出現(xiàn)的問題進行了列舉,被稱為“史上最嚴”的PPP規(guī)范文件。
對此,清華大學教授王守清表示,未來PPP模式的發(fā)展將更規(guī)范更理性。(記者 李志勇 孫韶華)
轉自:經(jīng)濟參考報
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