2月7日，工信部在官網(wǎng)發(fā)布《2017年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況及2018年工作考慮》并強(qiáng)調(diào)，盡管2018年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能面臨著防范新增產(chǎn)能、地條鋼死灰復(fù)燃壓力大等多重挑戰(zhàn)，2018年依然要堅(jiān)定不移的去產(chǎn)能，著力推動(dòng)鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，“力爭2018年提前完成‘十三五’鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標(biāo)。”
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 去產(chǎn)能助力鋼企效益普遍大增
工信部原材料司在最新通報(bào)中先回顧了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)2017年的運(yùn)行情況。
2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，全年共化解粗鋼產(chǎn)能5000萬噸以上，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全面出清，從根本上扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，有效改善了市場環(huán)境，規(guī)范了進(jìn)出口秩序，行業(yè)效益大幅增長。
受鋼鐵去產(chǎn)能推進(jìn)、“地條鋼”取締、取暖季“2+26”城市限產(chǎn)等影響，2017年鋼材價(jià)格大幅上漲。截至去年12月底，中國鋼材價(jià)格指數(shù)為121.8點(diǎn)，比年初上升22.3點(diǎn)，漲幅22.4%。螺紋鋼的價(jià)格去年初為3268元/噸，年中最高漲至5000元/噸以上，年底回落至4447元/噸，同比增長36.1%。
在市場改善鋼價(jià)大漲的助力下，鋼鐵企業(yè)的效益明顯好轉(zhuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6.74萬億元，同比增長22.4%，實(shí)現(xiàn)利潤3419億元，較去年同期增加2189億元，同比增長177.8%。2017年，中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的大中型會(huì)員鋼企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營收總額3.69萬億元，同比增長34.1%，實(shí)現(xiàn)利潤1773億元，同比增長613.6%。
上市公司業(yè)績預(yù)報(bào)是最佳的例證。近期已公布2017年業(yè)績預(yù)告的46家鋼鐵上市公司中，共38家公司業(yè)績預(yù)喜，從凈利潤增幅來看，業(yè)績有望翻番的公司達(dá)到23家，占比達(dá)到五成。其中，八一鋼鐵(3036%)、韶鋼松山(2364.82%)、包鋼股份(2252%)、安陽鋼鐵(1320%)、柳鋼股份(1311%)等5家凈利潤預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)10倍以上增長。從預(yù)告凈利潤上限金額來看，22家預(yù)告凈利潤上限突破10億元，排在榜首的龍頭寶鋼股份2017年凈利潤更有望直逼200億元大關(guān)。
力爭今年提前完成1.5億噸上限目標(biāo)
但工信部原材料工業(yè)司在通報(bào)中指出，盡管去年去產(chǎn)能取得明顯成效，但2018年中國鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能工作仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。
首當(dāng)其沖，是防范新增產(chǎn)能的壓力增大。隨著市場形勢的好轉(zhuǎn)，部分停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)主動(dòng)退出意愿減弱，去產(chǎn)能任務(wù)越發(fā)艱巨。在高利潤的驅(qū)動(dòng)下，近期部分地區(qū)和企業(yè)又有了新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目的沖動(dòng)，存在打政策擦邊球的傾向，產(chǎn)能反彈壓力增大。嚴(yán)防新增產(chǎn)能將成為2018年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。
與此同時(shí)，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的壓力也在攀升。2017年，“地條鋼”產(chǎn)能在重拳打擊下得以全面取締，但隨著鋼材價(jià)格大幅上漲，“地條鋼”死灰復(fù)燃的可能性增加。近期，黑龍江、吉林等省已發(fā)生幾起“地條鋼”死灰復(fù)燃案例，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)已針對查處情況向各地印發(fā)了通報(bào)。工信部原材料司在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)，“地條鋼死灰復(fù)燃的問題必須引起足夠重視，持之以恒常抓不懈。”
對于鋼鐵企業(yè)而言，2018年企業(yè)的環(huán)保壓力也在增大?！毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)大氣污染防治工作方案》要求鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰限停產(chǎn)。從當(dāng)前看，采暖季限產(chǎn)50%的政策對改善大氣環(huán)境效果明顯。從長遠(yuǎn)看，環(huán)保政策的不斷升級將倒逼鋼鐵企業(yè)實(shí)施環(huán)保技改，有利于鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；倒逼京津冀等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能向環(huán)境容量較大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化。
工信部最新通報(bào)還對鋼鐵行業(yè)2018年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。
在去產(chǎn)能方面，要精準(zhǔn)施策，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。抓好重點(diǎn)地區(qū)去產(chǎn)能，指導(dǎo)地方以處置“僵尸企業(yè)”、去除低效產(chǎn)能為重點(diǎn)，力爭2018年提前完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標(biāo)。嚴(yán)控新增產(chǎn)能，指導(dǎo)各地對嚴(yán)控新增產(chǎn)能工作進(jìn)行全面自查自糾，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把產(chǎn)能置換關(guān)，嚴(yán)禁以任何名義新增鋼鐵產(chǎn)能。
此外，要多措并舉，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。建立健全防范“地條鋼”死灰復(fù)燃長效機(jī)制。對“地條鋼”高發(fā)的重點(diǎn)省(區(qū)、市)，部際聯(lián)席會(huì)議將于今年上半年組織開展防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)督查。對涉嫌違法制售“地條鋼”的行為，加大查處和問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
從更為宏觀的層面，鋼鐵行業(yè)2018年還要積極謀劃，進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工作重點(diǎn)包括：加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，探索鋼鐵產(chǎn)品分級分類管理，推進(jìn)向中高端邁進(jìn)；同時(shí)，要建立健全上下游的合作機(jī)制，加快鋼鐵新材料的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推進(jìn)智能制造，以試點(diǎn)示范為抓手，探索可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和做法，加大行業(yè)推廣力度。
轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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