經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)態(tài)勢(shì)不變 基礎(chǔ)設(shè)施投資將保持增長(zhǎng)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-05-16





  4月份,國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)明顯,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。消費(fèi)、投資增速略有回落,外貿(mào)增速由降轉(zhuǎn)升。與此同時(shí),就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定。此外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),成效繼續(xù)顯現(xiàn)——

  5月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,4月份,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)明顯,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),質(zhì)量效益持續(xù)改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。


  5月15日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示,盡管4月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng),但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了非常好的基礎(chǔ)。


  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)態(tài)勢(shì)不變


  “總的來(lái)看,4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),發(fā)展活力增強(qiáng),效益進(jìn)一步提升。”劉愛(ài)華說(shuō)。


  劉愛(ài)華分析說(shuō),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)首先表現(xiàn)在生產(chǎn)穩(wěn)中有升。1月份至4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%,比一季度增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.0%,雖然較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),但仍屬較快增速。


  從需求看,1月份至4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.7%,與一季度基本持平;固定資產(chǎn)投資增速比較平緩,比上個(gè)月略有回落,但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,投資對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化供給的作用進(jìn)一步發(fā)揮。


  “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力增強(qiáng),首先表現(xiàn)在新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。”劉愛(ài)華說(shuō),1月份至4月份高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)11.9%,裝備制造業(yè)增長(zhǎng)9.2%,均快于規(guī)模以上工業(yè)增加值6.9%的增速?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了比較快的增長(zhǎng)。


  “在整個(gè)市場(chǎng)供需環(huán)境改善的大環(huán)境下,企業(yè)和政府收入都保持了比較快的增長(zhǎng)。”劉愛(ài)華說(shuō),在市場(chǎng)的需求有所回暖,以及減稅降費(fèi)等政策的作用下,企業(yè)成本持續(xù)下行,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率提升。


  “4月份,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng)。不過(guò),判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尤其判斷短期經(jīng)濟(jì)形勢(shì),需要從多元視角出發(fā),參考多個(gè)參照系,從更長(zhǎng)趨勢(shì)的角度來(lái)分析問(wèn)題,不能僅僅盯著個(gè)別指標(biāo)的短期變動(dòng)。”劉愛(ài)華表示,雖然今年以來(lái)外部的不穩(wěn)定、不確定因素比較多,國(guó)內(nèi)不平衡、不充分發(fā)展的矛盾比較突出,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了非常好的基礎(chǔ)。


  基礎(chǔ)設(shè)施投資將保持增長(zhǎng)


  1月份至4月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)154358億元。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)12.4%,比一季度放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)。


  劉愛(ài)華分析說(shuō),去年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩,一方面與去年的高基數(shù)有關(guān),去年我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持接近20%的增速;另一方面,近期以來(lái)按照三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,政府采取了規(guī)范清理PPP項(xiàng)目、規(guī)范地方舉債融資行為等措施,也在一定程度上影響了基礎(chǔ)設(shè)施投資增速。


  “PPP在中國(guó)是比較新的事物,發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)存在一些不完善的地方。針對(duì)PPP發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,有關(guān)部門采取了一些措施規(guī)范清理,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,對(duì)PPP項(xiàng)目的穩(wěn)健發(fā)展是非常有好處的,對(duì)整體投資的穩(wěn)健運(yùn)行也是有必要的。”劉愛(ài)華說(shuō),從這個(gè)意義上看,投資在短期可能受到一定影響,但能保證長(zhǎng)期投資更加穩(wěn)健、健康。


  “盡管基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所放緩,但仍然保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng),12.4%也是不低的速度。”劉愛(ài)華說(shuō),目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,固定資產(chǎn)投資在過(guò)去的高基數(shù)基礎(chǔ)上已經(jīng)沒(méi)有太多繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的空間和現(xiàn)實(shí)條件,在這個(gè)階段更重要的是通過(guò)投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。從這個(gè)意義上來(lái)講,基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠保持目前12%以上的增速已經(jīng)是不低的增速。


  劉愛(ài)華表示,從中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。目前,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施人均資本存量只有西方發(fā)達(dá)國(guó)家的20%至30%;中西部地區(qū)以及部分貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施存量與東部相比仍有較大差距,西部基礎(chǔ)設(shè)施的存量大概只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的一半左右。因此,基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的空間巨大。


  繼續(xù)穩(wěn)健邁向高質(zhì)量發(fā)展


  劉愛(ài)華表示,無(wú)論是從宏觀和微觀層面看,還是從中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都完全有能力、有條件保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。


  “從宏觀層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,供需關(guān)系不斷改善。”劉愛(ài)華說(shuō),隨著去產(chǎn)能的推進(jìn),目前低端無(wú)效供給不斷減少,先進(jìn)產(chǎn)能在有序釋放,一季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率是76.5%,比去年同期上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。


  從新動(dòng)能看,無(wú)論是新產(chǎn)業(yè)、新消費(fèi)模式還是新動(dòng)能投資,均保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。更重要的是,投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資、社會(huì)領(lǐng)域投資保持較快增長(zhǎng)。


  “強(qiáng)動(dòng)能、補(bǔ)短板、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等各方面的投資都在慢慢見到成效,對(duì)整體的供給結(jié)構(gòu)改善發(fā)揮了正向促進(jìn)作用。”劉愛(ài)華說(shuō)。


  從微觀層面看,各類主體的收入都在增加,企業(yè)的微觀杠桿率在下降,一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.4%,比上年同期下降了0.8個(gè)百分點(diǎn),在企業(yè)效益改善、市場(chǎng)環(huán)境好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)的預(yù)期在不斷向好。


  4月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.4%,已經(jīng)連續(xù)21個(gè)月處于榮枯線以上。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是54.8%,也是連續(xù)多個(gè)月保持在較高的景氣區(qū)間,消費(fèi)者信心指數(shù)3月份是112.3%,也是近年來(lái)的高位,市場(chǎng)信心在增強(qiáng)。


  從中長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的市場(chǎng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,高鐵、高速公路覆蓋密度全球第一,產(chǎn)業(yè)配套也比較齊全,居民儲(chǔ)蓄率處于較高位。當(dāng)前的宏觀面、微觀面向好態(tài)勢(shì),也有利于進(jìn)一步激發(fā)中長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。“綜合來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)。”劉愛(ài)華說(shuō)。(記者 林火燦)


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