國務(wù)院新聞辦公室29日舉行新聞發(fā)布會介紹《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(下文簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況,國家發(fā)展改革委副主任張勇在發(fā)布會上指出,我們要找準(zhǔn)農(nóng)村的短板,然后發(fā)力,同時也要發(fā)揮城市城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,雙輪驅(qū)動,不可偏廢。
有媒體提問稱,當(dāng)前我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,農(nóng)民工進(jìn)城還是大趨勢,我們的規(guī)劃是如何考慮和處理鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系的?
張勇回應(yīng)稱,黨中央之所以高度重視實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,恰恰是因?yàn)槲覀冊谏鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)過程當(dāng)中,鄉(xiāng)村是一個短板。在工業(yè)化進(jìn)程中,城市發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們當(dāng)年農(nóng)村發(fā)展的速度要快得多,因?yàn)檗r(nóng)村主要是依靠土地,你不可能跑很遠(yuǎn)。
張勇指出,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,從國外經(jīng)驗(yàn)來看,確實(shí)存在很多城鄉(xiāng)差距不斷拉大,城市高度繁榮、繁華,農(nóng)村落后跟不上發(fā)展的情況,這種情況在我們國內(nèi)也依然存在。農(nóng)村垃圾、污水問題,是需要我們高度重視去解決的。中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,包括中央1號文件,包括《規(guī)劃》,就是要著力在這方面下功夫,就是要加速農(nóng)村的發(fā)展,使它能夠跟上整個國家現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
“在當(dāng)前階段,按照補(bǔ)短板的要求,我們要找準(zhǔn)農(nóng)村的短板,然后發(fā)力。同時我們也要發(fā)揮城市城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,雙輪驅(qū)動,不可偏廢。實(shí)際上前幾年就提出要城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這是一脈相承的。”張勇表示,當(dāng)然這有個過程,在這個過程當(dāng)中確實(shí)需要我們國家不斷加大力度?,F(xiàn)在發(fā)改委安排的搞建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)資金,一半以上用在了農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。當(dāng)然,這個力度還在持續(xù)加大,比例還在進(jìn)一步提升。
張勇介紹,隨著《規(guī)劃》出臺,我們下一步要著力在以下幾個方面做好工作。
一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間。完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)對鄉(xiāng)村的帶動作用,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢。也就是說,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村不能掉隊(duì),也要發(fā)展,要把農(nóng)村建設(shè)成為美麗、宜居、富裕的鄉(xiāng)村。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。過去城市搞交通規(guī)劃、搞其他規(guī)劃,基本上是著眼于城鎮(zhèn)的發(fā)展,今后就要和城鎮(zhèn)同步來統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境保護(hù)這些領(lǐng)域,還要進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互促的格局。
三是要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系。城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)改委專門制定了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見,就是要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興二十個字的總要求,產(chǎn)業(yè)興旺是第一位的,農(nóng)村只有產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)村發(fā)展才有基礎(chǔ),才有后勁。要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,特別要向改革要動力,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流動、平等交換,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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