穩(wěn)外貿(mào)促升級將推系列利好舉措

　　剛剛出爐的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，前三季度進出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，高達13.8%。其中，9月份很多指標更是出現(xiàn)超預(yù)期增長。專家認為，這與一系列穩(wěn)外貿(mào)的精準政策有關(guān)，也凸顯我國外貿(mào)的韌性，但是我國外貿(mào)依然面臨內(nèi)外壓力，要改變“大而不強”的狀態(tài)任務(wù)依然艱巨。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從多方渠道獲悉，下一階段，我國外貿(mào)將繼續(xù)以供給側(cè)為切入點，在降成本、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)方面做乘法，全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值，建立穩(wěn)外貿(mào)促升級長效機制。

　　進出口超預(yù)期　外貿(mào)韌性初顯

　　海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度進出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，超出預(yù)期。2018年前三季度，我國進出口值逐季提升，分別為6.76萬億元、7.35萬億元和8.17萬億元，分別增長9.4%、6.4%和13.8%。一般貿(mào)易進出口快速增長，比重上升。

　　“今年以來，我國陸續(xù)出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化等有效措施。其中，降低進口增值稅稅率、降低藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關(guān)稅，有效促進了進口增長。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在新聞發(fā)布會上表示，隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力進一步增強，市場多元化和貿(mào)易便利化不斷取得新的進展，預(yù)計全年我國外貿(mào)進出口將保持平穩(wěn)增長，質(zhì)量和效益進一步提高。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從廣交會獲得的最新消息也印證了我國外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。廣交會新聞發(fā)言人、中國對外貿(mào)易中心副主任徐兵表示，根據(jù)目前掌握的情況，與采購商到會數(shù)量密切相關(guān)的邀請函申領(lǐng)量、預(yù)辦證數(shù)量、客服咨詢量均有所增長。

　　另外，為了更好地適應(yīng)對外開放的新形勢，擴大進口，增加出口，推動進出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，廣交會強化“賣全球買全球”功能。徐兵介紹，第124屆廣交會，進口展展覽面積達2萬平方米，636家參展企業(yè)。參展質(zhì)量提高，美國、英國、意大利、韓國等眾多國際知名行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與世界級產(chǎn)業(yè)集群參展。

　　“外貿(mào)領(lǐng)域一系列指標的向好，表明我國外貿(mào)的韌性還是比較強的。”盤古智庫學(xué)術(shù)委員、中國黃金集團首席經(jīng)濟學(xué)家萬喆對《經(jīng)濟參考報》記者表示，也應(yīng)該看到，在國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜的情況下，我國外貿(mào)也面臨一定的嚴峻性和壓力。

　　央地配合　多措并舉

　　“對于國際經(jīng)貿(mào)形勢和我國進出口所面臨的狀況，從中央到地方都有比較充分的認識，并在政策制定上做了較為充分的預(yù)判和準備。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年以來，我國根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展需要，主動推出一系列有針對性的外貿(mào)利好舉措，在促進我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的同時，也進一步加快了擴大開放的腳步，有利于我國外貿(mào)企業(yè)在國際競爭中調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力補上進口和服務(wù)貿(mào)易的短板，進一步做優(yōu)做強。

　　自7月底中央政治局會議提出將“穩(wěn)外貿(mào)”作為“六穩(wěn)”之一以來，外貿(mào)領(lǐng)域的利好政策加快出臺落地。僅9月下旬以來，國務(wù)院常務(wù)會議就接連三次聚焦穩(wěn)外貿(mào)，從優(yōu)化口岸營商環(huán)境到提高出口退稅率，推出一系列對外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生直接利好的措施，并給出了明確的時間表。

　　各部委也在加快動作，多措并舉，培育我國外貿(mào)新的競爭優(yōu)勢。中國銀保監(jiān)會日前發(fā)布通知，明確提出做好進出口企業(yè)金融服務(wù)，發(fā)揮金融在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。

　　商務(wù)部也表示，下一步將狠抓政策落實，著力為企業(yè)減負助力；從供給側(cè)發(fā)力，積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標準為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，產(chǎn)品附加值和品牌影響力。商務(wù)部還透露，正在研究制定服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，進一步培育我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

　　10月1日起，財政部對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。

　　海關(guān)總署透露，正在繼續(xù)會同有關(guān)部門，進一步采取有力措施，扎實推進口岸提效降費工作。

　　與此同時，地方上也在加快部署促外貿(mào)系列政策落地。近期，上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、黑龍江等近20個省市都出臺了具體舉措，根據(jù)自身情況發(fā)掘外貿(mào)潛力，政策涉及外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育外貿(mào)自主品牌、強化金融信貸扶持等方面。其中，上海發(fā)布了全國首份服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負面清單，進一步開放服務(wù)貿(mào)易市場，培育服務(wù)貿(mào)易成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

　　聚焦供給側(cè)改革　促外貿(mào)長效機制可期

　　“近期出臺的政策不僅注意到了短期的外部壓力，也關(guān)注到了我國內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。”萬喆表示，外貿(mào)是一個窗口，出口什么由生產(chǎn)什么決定，這也是深入推進供給側(cè)改革的意義所在。

　　廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心副教授王燕武表示，當前穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)有短期和長期策略之別。短期應(yīng)繼續(xù)通過提高通關(guān)效率、降低稅負成本、改善營商環(huán)境、拓展新興市場、改進外貿(mào)服務(wù)平臺等措施，積極為外貿(mào)企業(yè)減負降費，開拓市場，增強其運營效率和市場規(guī)模效應(yīng)；長遠則是要扎實營造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提供政策保障和財政激勵，強化金融扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)加快進行產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，切實構(gòu)筑企業(yè)自生競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)的對外競爭力。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國指出，未來穩(wěn)外貿(mào)，一方面要推動出口企業(yè)積極開拓新市場，促進出口市場多元化，減少對個別市場的過度依賴；另一方面要加快產(chǎn)品升級進程，實質(zhì)性提高產(chǎn)品技術(shù)含量，向價值鏈中高端邁進，增強產(chǎn)品的不可替代性。

　　李俊提出，還要大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，把制造和服務(wù)結(jié)合起來，不只生產(chǎn)產(chǎn)品還要提供服務(wù)，創(chuàng)立品牌，增加產(chǎn)品的附加值，提高企業(yè)在價值鏈當中的地位，提高企業(yè)的競爭力，這是我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的根本。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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