創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)入“沖刺期”

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者3月11日從十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上獲悉，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)已進(jìn)入“沖刺期”。從加大基礎(chǔ)研究，到落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策，從產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，到重大核心技術(shù)突破，中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家的路線圖已經(jīng)明晰。兩會(huì)代表委員建議，作好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“大文章”仍需在營(yíng)造良好科研氛圍等方面著力。

　　“過去一年，我國科技戰(zhàn)線迎難而上，奮力開拓，科技事業(yè)在建設(shè)創(chuàng)新型國家歷史征程上又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，涌現(xiàn)出一批以體細(xì)胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創(chuàng)成果，港珠澳大橋、高鐵、5G等一大批重大科技攻關(guān)為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。霧霾防治、腫瘤重大診療設(shè)備、原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不斷提升民生福祉。同時(shí)，改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)，破除‘四唯’，擴(kuò)大科技人員自主權(quán)，為科研人員松綁減負(fù)等一批務(wù)實(shí)改革舉措落地生效。”科技部部長(zhǎng)王志剛在記者會(huì)上表示。

　　科技創(chuàng)新在支撐高質(zhì)量發(fā)展、改善民生、維護(hù)國家安全等方面發(fā)揮重大作用的同時(shí)，也為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供“硬核”支撐。“到2020年要進(jìn)入創(chuàng)新型國家，這是個(gè)非常重要的時(shí)刻，也是個(gè)重大的任務(wù)。”王志剛認(rèn)為，創(chuàng)新型國家是整個(gè)中國“三步走”非常重要的內(nèi)容。“按照黨的十九大報(bào)告部署，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，2035年要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，本世紀(jì)中葉要成為現(xiàn)代化強(qiáng)國。就是說，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置，作為重要支撐和引領(lǐng)力量，也作為發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;王志剛表示。

　　王志剛認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化要素很多，如何擺位非常重要。在他看來，在把握科技成果轉(zhuǎn)化方面，首先得出成果，在成果方面也要分它的成熟度。另外，一定要用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。“下一步，我們還要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點(diǎn)。一是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動(dòng)符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國有資產(chǎn)評(píng)價(jià)、管理制度建設(shè)，包括最近的科創(chuàng)板，有很多也是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容。另外，科技金融結(jié)合也非常重要。”

　　政府工作報(bào)告提出，科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)。要充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)，不設(shè)科目比例限制，由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用。

　　“科技部的主要工作就是要緊緊依靠科技人員，服務(wù)科技人員和科研團(tuán)隊(duì)，服務(wù)大學(xué)、院所、企業(yè)等科研機(jī)構(gòu)，為他們積極營(yíng)造良好的法律、政策、社會(huì)、文化環(huán)境。”王志剛表示，下一步的改革、資源配置、評(píng)價(jià)工作等都要圍繞科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性來開展，為科研人員創(chuàng)造公平、公正、有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

　　“我們要擴(kuò)大社會(huì)參與增量，加速形成多元化投入機(jī)制。與政府投入相比，我國社會(huì)力量投入基礎(chǔ)科研還有很大的增量空間。另外，社會(huì)力量具有靈活性，這可使其在推動(dòng)基礎(chǔ)研究方面發(fā)揮不可替代的作用。”全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬表示。在他看來，社會(huì)力量自主性強(qiáng)、試錯(cuò)成本小，可以在自由探索未知科學(xué)領(lǐng)域、推動(dòng)原始創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用。此外，在探索如何調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性、創(chuàng)造性方面，社會(huì)力量可做出靈活多樣的探索。

　　在全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰看來，基礎(chǔ)科學(xué)研究是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和原動(dòng)力，亟須充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，大膽邁進(jìn)科學(xué)研究的“無人區(qū)”與創(chuàng)新體制改革的“深水區(qū)”，把中國真正建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，讓有創(chuàng)新夢(mèng)想的人能夠心無旁騖、有信心又有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中，有助于創(chuàng)新型國家建設(shè)。（記者 鐘源）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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