“穩(wěn)”的基礎更鞏固 “進”的勢頭更強勁

　　消費增長的新動能不斷壯大，居民收入穩(wěn)定增長，能源結構不斷優(yōu)化，就業(yè)指標完成近七成……透過中國經濟大數據，一幅穩(wěn)中有進的經濟畫卷躍然眼前。環(huán)顧全球，面對諸多不確定性因素，上半年中國經濟成績單可謂來之不易。但無論外部風云如何變幻，保持定力辦好自己的事，中國經濟發(fā)展依然韌性十足、潛力巨大，長期向好的發(fā)展大勢不可阻擋。


　　2019年上半年，我國消費品市場總體平穩(wěn)，市場規(guī)模持續(xù)擴大，分季度增速穩(wěn)中有升。城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展，消費結構持續(xù)優(yōu)化，線上線下加速融合，促進消費增長的新動能不斷壯大。

　　一、市場銷售總體平穩(wěn)

　　國內零售總體上保持平穩(wěn)增長，分季度增速穩(wěn)中有升。從名義增速看，上半年社會消費品零售總額同比增長8.4%，增速比上年同期回落1.0個百分點，但與2018年下半年基本持平。從實際增速看，扣除價格因素，上半年社會消費品零售總額增長6.7%，比2018年下半年加快0.4個百分點。

　　國內消費作為經濟增長主引擎的作用繼續(xù)顯現。據測算，上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率超過60%。

　　二、城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展

　　上半年城鎮(zhèn)消費品零售額同比增長8.3%，增速比上年同期回落0.9個百分點。分季度看，二季度城鎮(zhèn)消費品零售額增長8.5%，比一季度加快0.3個百分點。

　　鄉(xiāng)村消費品零售額增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)。上半年鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長9.1%，增速比城鎮(zhèn)高0.8個百分點。

　　三、新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展

　　網上零售保持快速增長。上半年，全國實物商品網上零售額增長21.6%，增速比同期社會消費品零售總額高13.2個百分點，占社會消費品零售總額的比重為19.6%，比上年同期提高2.2個百分點。

　　線上線下融合發(fā)展，傳統(tǒng)零售企業(yè)在“互聯網++”浪潮推動下紛紛轉型，部分傳統(tǒng)業(yè)態(tài)經營狀況有所改善。上半年，限額以上超市、便利店和專業(yè)店零售額同比分別增長7.4%、8.2%和5.3%。

　　四、升級類商品較快增長

　　部分消費升級類商品增速加快。上半年，限額以上單位通信器材和家電類商品分別增長7.4%和6.7%。

　　服務類消費較快增長。上半年，餐飲收入增長9.4%，高于商品零售1.1個百分點，保持較快增長。

　　五、新興消費領域供應增加

　　消費品工業(yè)中與新興消費密切相關的行業(yè)增加值保持較快增長。上半年，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)行業(yè)增加值增長超過9%，增速比一季度有所加快。

　　與消費轉型升級直接相關的投資增勢較好。上半年，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長22.1%，教育行業(yè)投資增長18.9%。

　　下半年，在居民收入穩(wěn)定增長、減稅降費及個人所得稅抵扣政策落實、促消費政策逐步顯效，以及5G等新技術和新產品逐步應用等多因素帶動下，居民消費需求將進一步釋放，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費市場總體上有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。


　　今年以來，各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取了一系列穩(wěn)市場穩(wěn)價格措施，全國物價運行保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。

　　一、消費領域價格總體溫和上漲

　　上半年，全國CPI(居民消費價格指數)上漲2.2%，比去年同期擴大0.2個百分點。

　　食品價格漲幅擴大。上半年，食品價格上漲4.7%，漲幅比去年同期擴大3.5個百分點，影響CPI上漲約0.93個百分點，鮮果和鮮菜價格漲幅擴大以及豬肉價格由降轉漲是影響食品價格上漲的主要原因。

　　上半年，鮮果價格同比上漲16.1%，漲幅比去年同期擴大13.1個百分點。鮮果價格持續(xù)上漲是多種因素影響的結果，既有消費升級和生產成本上升推動的因素，也有氣候變化導致供應不足的原因。上半年，鮮菜價格上漲9.2%，漲幅比去年同期擴大1.4個百分點。豬肉價格則由去年同期下降12.5%轉為上漲7.7%。由于消費替代效應，其他肉禽價格上漲，羊肉、牛肉和雞肉價格同比分別上漲10.2%、7.0%和6.1%。

　　核心CPI漲幅回落。上半年，非食品價格上漲1.6%，漲幅比去年同期回落0.6個百分點，影響CPI上漲約1.31個百分點。其中，服務價格上漲2.0%，漲幅回落0.7個百分點，影響CPI上漲約0.76個百分點。

　　二、生產領域價格小幅上漲

　　上半年，全國PPI(工業(yè)生產者出廠價格指數)上漲0.3%，漲幅比去年同期回落3.6個百分點。其中，生產資料價格上漲0.2%，漲幅比去年同期回落4.9個百分點；生活資料價格上漲0.7%，漲幅比去年同期擴大0.4個百分點。

　　石油相關行業(yè)價格波動較大。今年以來，國際原油價格波動較大。1月份至4月份，國際原油價格上漲較多，5月中下旬后，國際油價開始下跌，至6月中下旬已跌回2月上旬水平。

　　金屬相關行業(yè)價格漲跌互現。受前期鋼材產量大幅度增加、市場供應充足影響，上半年黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格由去年同期上漲12.7%轉為下降0.5%。但受房地產開發(fā)投資增速較高影響，建筑類鋼材價格依然維持漲勢。其中，鋼筋價格上漲0.5%，線材價格上漲0.1%。此外，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格由去年同期上漲7.7%轉為下降1.8%。

　　裝備制造行業(yè)價格總體穩(wěn)定。上半年，在全球經貿風險和不確定性加劇的情況下，我國裝備制造行業(yè)價格總體平穩(wěn)，部分行業(yè)價格有所上漲，其中儀器儀表制造業(yè)價格上漲0.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)價格上漲0.2%。此外，受市場需求持續(xù)低迷影響，上半年汽車制造業(yè)價格下降0.6%。


　　上半年，面對經濟下行壓力加大和外部環(huán)境影響，黨中央、國務院把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅持就業(yè)優(yōu)先政策，實施了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策措施，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

　　一、全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持基本穩(wěn)定

　　1月份至6月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率位于5.0%至5.3%之間。今年1月份，失業(yè)率為5.1%，2月份受春節(jié)期間調換工作影響，臨時失業(yè)人員增加，失業(yè)率達到5.3%的高峰，隨著節(jié)后陸續(xù)恢復工作，3月份就業(yè)狀況有所好轉，失業(yè)率降至5.2%。進入二季度，整體經濟活動進入旺季，用工需求增加，就業(yè)形勢持續(xù)向好，失業(yè)率繼續(xù)有所下降，4月份、5月份失業(yè)率均為5.0%。6月份隨著畢業(yè)季因素有所顯現，失業(yè)率略升至5.1%。

　　盡管受季節(jié)性、外部環(huán)境不確定性等因素影響，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率在月度之間有所波動，但各月均低于5.5%的預期目標。

　　二、相關政策確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

　　面對較大的就業(yè)壓力，黨中央、國務院高度重視就業(yè)工作，出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施，有效地確保了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。

　　一是推動經濟發(fā)展促進就業(yè)。發(fā)揮宏觀政策逆周期調節(jié)作用，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，實現了經濟穩(wěn)定增長，為就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定奠定了良好基礎。

　　二是進一步加大支持企業(yè)吸納就業(yè)的政策力度。不斷降低營商成本，實施大規(guī)模減稅降費政策，出臺實施降低社會保險費率方案，不斷加大失業(yè)保險費返還力度，都有利于企業(yè)發(fā)展生產，擴大就業(yè)崗位。

　　三是打造雙創(chuàng)升級版帶動就業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，進一步推進商事制度改革，落實完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，加強對靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)的扶持。

　　四是針對重點群體精準施策。積極引導高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、基層就業(yè)、參軍入伍，密集開展校園招聘。結合鄉(xiāng)村振興計劃，不斷提升農民工就業(yè)服務質量，加快推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設。

　　五是加大培訓服務力度。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，全面啟動運用1000億元失業(yè)保險基金開展1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓工作，實施全方位公共就業(yè)服務推進行動。

　　面對當前總體穩(wěn)定的就業(yè)形勢，仍必須清醒地看到城鎮(zhèn)調查失業(yè)率各月均高于去年同期水平。同時，就業(yè)難和招工難并存的結構性矛盾依然突出，2019年高校畢業(yè)生數量再創(chuàng)歷史新高?？傮w看，當前依然面臨著較大的就業(yè)壓力，需要持續(xù)推進穩(wěn)就業(yè)的各項政策落地見效，形成合力，化解就業(yè)壓力，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。


　　上半年，全國居民收入穩(wěn)定增長，略快于經濟增長。居民消費支出平穩(wěn)增長，消費結構進一步改善。

　　一、居民收入穩(wěn)定增長

　　上半年，全國居民人均可支配收入15294元，比上年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.5%。全國居民人均可支配收入實際增速快于國內生產總值(GDP)增速0.2個百分點，更快于人均GDP增速0.6個百分點。

　　分城鄉(xiāng)看，農村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21342元，增長(以下如無特別說明，均為同比名義增長)8.0%，扣除價格因素，實際增長5.7%；農村居民人均可支配收入7778元，增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.6%。農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個百分點。

　　分構成看，工資、轉移收入繼續(xù)增長，經營、財產收入加快增長。上半年，全國居民人均工資性收入8793元，增長8.7%。全國居民人均經營凈收入2467元，增長8.9%。全國居民人均財產凈收入1321元，增長13.2%。

　　此外，個人所得稅基本減除費用標準提高、稅率結構優(yōu)化及增加專項附加扣除等綜合改革措施有效降低居民稅收負擔，共同帶動居民收入繼續(xù)較快增長。

　　二、居民消費支出平穩(wěn)增長

　　居民消費支出平穩(wěn)增長。上半年，全國居民人均消費支出10330元，比上年同期名義增長7.5%，扣除價格因素，實際增長5.2%。農村居民消費支出增長快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均消費支出13565元，增長6.4%；農村居民人均消費支出6310元，增長8.7%。

　　居民消費結構進一步改善。上半年，居民用于交通通信、教育文化娛樂和醫(yī)療保健等消費支出增速均快于人均消費支出平均增速。全國居民人均交通通信支出增長7.8%，主要是交通工具維修和燃料等支出增長較快。居民人均教育文化娛樂支出增長10.9%，主要是教育培訓增長較快，帶動教育支出增長17.4%。居民人均醫(yī)療保健支出增長9.5%，主要是上年財政補助標準進一步提高、報銷藥品目錄擴大、異地就醫(yī)直接結算更加便利，群眾享受的醫(yī)療服務增多。同時，服務性消費支出增長較快。上半年，全國居民人均服務性消費支出增長9.9%，快于人均消費支出增速2.4個百分點。


　　今年上半年，我國能源供應增長加快，能源結構進一步優(yōu)化，節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。

　　一、能源生產增長加快

　　根據規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計情況，為迎峰度夏做好保供增供工作，晉陜蒙等原煤主產區(qū)優(yōu)質產能加快釋放。上半年，原煤生產加快，產量同比增長2.6%，增速比一季度加快2.2個百分點。原油生產有所回升，產量增長0.8%，加快0.2個百分點。天然氣產量增長10.3%，加快0.9個百分點。其中，非常規(guī)天然氣增長迅猛，增長20.5%，拉動天然氣產量增長6.2個百分點。發(fā)電量增長3.3%，回落0.9個百分點；電源結構繼續(xù)優(yōu)化，水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等一次電力占全部發(fā)電量比重為27.3%，比上年同期提高2.1個百分點。

　　二、能源進口快速增長

　　根據海關總署快報數據，上半年原煤、原油、天然氣進口量均保持快速增長。其中，原煤進口1.5億噸，同比增長5.8%；原油進口2.4億噸，增長8.8%；天然氣進口4692萬噸，增長11.6%。

　　三、能源消費平穩(wěn)增長

　　經初步核算，上半年能源消費總量同比增長3.4%，增速比一季度回落0.1個百分點。其中，天然氣、水電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年同期提高1.6個百分點，煤炭消費所占比重下降2.1個百分點。

　　四、節(jié)能降耗穩(wěn)步推進

　　經初步核算，上半年單位GDP能耗同比下降2.7%，降幅與一季度持平，其中規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.1%。

　　轉自：經濟日報

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