中國(guó)的糧食是安全的，老百姓的飯碗是有保障的

總產(chǎn)量2015年以來(lái)穩(wěn)定在6.5億噸以上

糧食庫(kù)存實(shí) 飯碗端得牢

　　我國(guó)當(dāng)前的糧食安全形勢(shì)是好的，中國(guó)的糧食是安全的，老百姓的飯碗是有保障的。2004年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十五連豐”，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)第五年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤；口糧實(shí)現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上。糧食庫(kù)存充足，保障國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。

　　10月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的糧食安全》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)蘇偉，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)黃煒和國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人胡凱紅出席，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況。

　　這是繼1996年《中國(guó)的糧食問(wèn)題》后，我國(guó)發(fā)布的第二部關(guān)于糧食安全問(wèn)題的白皮書。胡凱紅介紹，新中國(guó)成立70年來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力，中國(guó)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱、人民生活極端貧困的基礎(chǔ)上，依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給，不僅成功解決了近14億人口的吃飯問(wèn)題，而且居民生活質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)水平顯著提升，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。

　　口糧實(shí)現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上

　　“糧食安，天下安。能夠吃飽肚子，是中國(guó)老百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與追求。”張務(wù)鋒說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)確立了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略，提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，采取了一系列富有成效的政策舉措，取得了舉世矚目的輝煌成就。

　　白皮書也給出了一系列有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，有兩個(gè)重要指標(biāo)雙雙超過(guò)6.5億噸：一是，糧食總產(chǎn)量2015年以來(lái)穩(wěn)定在6.5億噸以上；二是，2018年全國(guó)共有標(biāo)準(zhǔn)糧食倉(cāng)房倉(cāng)容6.7億噸。從溫飽不足邁向全面小康，我國(guó)既保障了自身的糧食安全，也為全球的糧食安全做出了積極貢獻(xiàn)。

　　張務(wù)鋒表示，我國(guó)當(dāng)前的糧食安全形勢(shì)是好的，中國(guó)的糧食是安全的，老百姓的飯碗是有保障的。2004年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十五連豐”，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)第五年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤；口糧實(shí)現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上。糧食庫(kù)存充足，保障國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。

　　糧食庫(kù)存情況總體是好的，數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全

　　“手中有糧，心中不慌。糧食儲(chǔ)備是保障國(guó)家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。”黃煒說(shuō)，今年國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展了第三次全國(guó)性糧食庫(kù)存大清查，重點(diǎn)檢查政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量，一共查了1.7萬(wàn)個(gè)庫(kù)點(diǎn)、19萬(wàn)個(gè)貨位，目前這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。從檢查結(jié)果初步統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，我國(guó)的糧食庫(kù)存情況總體上是好的，基本符合數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的要求。

　　黃煒介紹，從中央和地方政府糧食儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)來(lái)看，小麥和稻谷等口糧品種比例超過(guò)70%，我國(guó)糧食儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)了應(yīng)有的功能，能夠滿足市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急需要。除了原糧儲(chǔ)備，我國(guó)在人口集中的大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，還建立了能夠滿足10至15天消費(fèi)需要的應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。

　　蘇偉表示，要保障糧食安全首先要保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。目前，國(guó)家采取了一系列措施保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。取消農(nóng)業(yè)稅，從根本上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1300多億元。調(diào)整完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)民的種糧成本。建立專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為種糧農(nóng)民提供清理、干燥、儲(chǔ)存、加工、銷售等服務(wù)，滿足農(nóng)村售糧的需要。

　　中國(guó)將加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效

　　“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、糧食安。”張務(wù)鋒認(rèn)為，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，消費(fèi)者對(duì)糧油消費(fèi)已經(jīng)由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，迫切需要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，可以用“一二三四五”概括。

　　聚焦“一個(gè)目標(biāo)”。以“堅(jiān)持‘糧頭食尾’和‘農(nóng)頭工尾’，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”為目標(biāo)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，全國(guó)納入糧食產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)達(dá)到2.3萬(wàn)戶，2018年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元，產(chǎn)值超千億省份達(dá)到11個(gè)。

　　服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。就是服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食精深加工轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的糧食供求平衡。

　　堅(jiān)持“三鏈協(xié)同”。第一，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)完整性；第二，提升糧食價(jià)值鏈，提高附加值；第三，打造糧食供應(yīng)鏈，構(gòu)建高效便捷的糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

　　建設(shè)“四大載體”。就是深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，支持一批示范市縣，建設(shè)一批示范園區(qū)，扶持發(fā)展一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性好、“專精特新”的中小企業(yè)。

　　實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。著力提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷。

　　張務(wù)鋒表示，糧食產(chǎn)業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣。中國(guó)將加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，持續(xù)提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)效益，全面夯實(shí)保障國(guó)家糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（記者 羅珊珊）

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