高水平編制好“十四五”規(guī)劃

　　11月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開研究部署國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議。

　　李克強指出，“十四五”時期，外部環(huán)境可能更加復雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關鍵時期，人民對美好生活有更多期盼。編制好“十四五”規(guī)劃，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把發(fā)展機遇研判準，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅持發(fā)展第一要務，突出保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、推動高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實事求是、遵循規(guī)律，著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧，提出“十四五”時期發(fā)展目標、工作思路、重點任務，給社會良好預期，激勵全國上下努力奮進。

　　李克強說，要認真謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、防范化解風險等，研究推出一批重大政策。圍繞增強發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革開放舉措，尤其要按照厘清政府和市場、政府和社會關系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境上取得更大進展。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，更加注重發(fā)揮社會力量作用，著力提升基礎設施水平，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

　　李克強要求，各部門要密切配合，深入調(diào)查研究，匯眾智聚眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃《基本思路》，在此基礎上，組織開展重大專題研究，征求各方面和專家的意見，群策群力，進一步做好起草規(guī)劃《綱要框架》的工作。

　　萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟參考報》記者表示，國內(nèi)經(jīng)濟面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。高質(zhì)量發(fā)展要求遵循新產(chǎn)品、新技術、新商業(yè)模式的規(guī)律，形成新供給創(chuàng)造新需求。用新的發(fā)展理念推動新舊動能轉(zhuǎn)換，激發(fā)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新活力；用改革的方法深化要素市場改革，引導要素從低效率領域向高效率領域流動。

　　廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“十四五”時期是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，要實現(xiàn)經(jīng)濟由數(shù)量擴張型增長向注重品質(zhì)、品牌、高附加值為特征、以創(chuàng)新因素為驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展，必須激發(fā)發(fā)展的內(nèi)在動力和市場活力。這就要求協(xié)調(diào)好政府和市場、政府和社會之間的關系，為創(chuàng)新驅(qū)動打造制度基礎。包括強化競爭政策、加強知識產(chǎn)權保護、堅持對外開放、健全教育體系、深化金融改革、完善財政治理體系等。（記者 班娟娟）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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