關(guān)鍵時(shí)期中央企業(yè)砥柱中流穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

　　“復(fù)興號(hào)”恢復(fù)生產(chǎn)，5G應(yīng)用建設(shè)提速，重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目密集開(kāi)建，海外合作產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行……

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中央企業(yè)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展，又引領(lǐng)帶動(dòng)上下游其他企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控系列重要講話精神，按照中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)安排，組織推動(dòng)中央企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)改革發(fā)展，勇當(dāng)戰(zhàn)疫情的排頭兵、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，充分彰顯了砥柱中流的使命擔(dān)當(dāng)。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安表示，在疫情防控的特殊時(shí)期，中央企業(yè)主動(dòng)作為，在疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工方面發(fā)揮了模范帶頭作用，在保障就業(yè)、穩(wěn)定投資、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮了中流砥柱的作用，做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心主任鐘宏武分析指出，中央企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面抓好經(jīng)營(yíng)做好主業(yè)，基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的中央企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、保障供應(yīng)，就是對(duì)抗擊疫情最大的貢獻(xiàn)，另一方面圍繞痛點(diǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造，業(yè)務(wù)上有創(chuàng)新，也為疫情防控和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮影響力帶動(dòng)力 擴(kuò)大產(chǎn)能穩(wěn)就業(yè)

　　就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。

　　當(dāng)防控處在最吃勁的關(guān)鍵階段，中央企業(yè)在做好疫情防控前提下，落實(shí)分區(qū)分級(jí)政策，精準(zhǔn)推動(dòng)能復(fù)盡復(fù)、能產(chǎn)盡產(chǎn)、能開(kāi)盡開(kāi)，像一股春日暖流融通“凍結(jié)”的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)產(chǎn)能、穩(wěn)就業(yè)。

　　面對(duì)突如其來(lái)的疫情，很多中央企業(yè)不僅春節(jié)不放假，還開(kāi)足馬力、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，有力地支撐疫情防控、保障改善民生。國(guó)家電網(wǎng)推出便民惠民舉措，每天近2萬(wàn)名職工日夜奮戰(zhàn)在湖北抗疫一線；中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中化集團(tuán)等企業(yè)在做好全國(guó)油氣供應(yīng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌供應(yīng)渠道、搶調(diào)油氣資源，上萬(wàn)名職工為湖北用戶(hù)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)；新興際華集團(tuán)下屬企業(yè)3502工廠迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、大力招聘工人，擴(kuò)大產(chǎn)能、助力抗疫。

　　建筑施工類(lèi)中央企業(yè)用工人數(shù)多，企業(yè)千方百計(jì)解決用工、材料、交通等難題，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提升。中國(guó)鐵建承建的濟(jì)南黃河隧道通過(guò)嚴(yán)格的健康篩查，400余名管理人員和勞務(wù)工人已返崗就業(yè)。中建基礎(chǔ)承建的濰萊高鐵項(xiàng)目、中化集團(tuán)泉州乙烯項(xiàng)目等推出“春風(fēng)行動(dòng)”，組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”包機(jī)、包專(zhuān)列、包車(chē)等接員工直達(dá)返崗。

　　非常時(shí)期，用非常之舉。近期央企持續(xù)開(kāi)展集中招聘活動(dòng)，2月10日以來(lái)，先后有21家中央企業(yè)通過(guò)國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布了社招、校招信息，中國(guó)電子下屬多家企業(yè)面向社會(huì)、校園招聘2000多人；中國(guó)移動(dòng)40家下屬單位線上春招5000余人。中國(guó)電信、中旅集團(tuán)、中國(guó)航信、中國(guó)林業(yè)等央企也拿出大量?jī)?yōu)質(zhì)崗位招聘人才。國(guó)投集團(tuán)投資企業(yè)河北雄安人力公司啟動(dòng)“河北雄安新區(qū)2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)”，首日吸引58家企業(yè)發(fā)布140個(gè)崗位，計(jì)劃招聘人數(shù)3640人；中國(guó)電子旗下麒麟軟件推出千人招聘計(jì)劃等，大批中央企業(yè)陸續(xù)招人，給就業(yè)市場(chǎng)吃下“定心丸”。

　　初步統(tǒng)計(jì)，截至2月20日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)所屬4.8萬(wàn)戶(hù)子企業(yè)，復(fù)工率為86.4%，其中生產(chǎn)及對(duì)外經(jīng)營(yíng)性子企業(yè)2萬(wàn)余戶(hù)，復(fù)工率為88.4%。石油石化、通訊、電網(wǎng)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開(kāi)工率，目前已經(jīng)超過(guò)95%，有的已經(jīng)達(dá)到100%。

　　這幾天，中國(guó)第四、世界第七大水電站——總裝機(jī)1020萬(wàn)千瓦的三峽集團(tuán)烏東德水電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)已有4臺(tái)機(jī)組全面進(jìn)入總裝階段；中國(guó)船舶集團(tuán)上海外高橋造船有限公司在復(fù)工復(fù)產(chǎn)一周的時(shí)間里，完成一座JU2000E型海上自升式鉆井平臺(tái)交付離廠、兩艘21萬(wàn)噸散貨船試航等，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)加快生產(chǎn)。

　　鐘宏武表示，中央企業(yè)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)籌下，有序?qū)崿F(xiàn)大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將會(huì)有力地引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游其他企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、向好發(fā)展。近期國(guó)資委和中央企業(yè)打出了一套穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的組合拳，出手很快，力度很大，效果很好，在穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，也提振了戰(zhàn)勝疫情的信心。

　　激發(fā)潛能強(qiáng)動(dòng)能 穩(wěn)定投資高質(zhì)量發(fā)展

　　戰(zhàn)“疫”定有勝時(shí)，發(fā)展不能停步。為對(duì)沖疫情影響，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，中央企業(yè)促增量、穩(wěn)存量并舉，積極擴(kuò)大投資，穩(wěn)定預(yù)期。

　　重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目密集開(kāi)工，對(duì)于擴(kuò)大投資發(fā)揮了重要示范效應(yīng)。從西藏與四川交界的金沙江上游川藏段梯級(jí)電站，到廣東的國(guó)內(nèi)首臺(tái)雙套H級(jí)燃機(jī)項(xiàng)目，再到福建周寧抽水蓄能電站工程......近日，中國(guó)華電負(fù)責(zé)建設(shè)的一批各省“十三五”重大工程漸次復(fù)工，推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；中國(guó)移動(dòng)2020年底5G基站數(shù)達(dá)到30萬(wàn)個(gè)的目標(biāo)不變，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信將力爭(zhēng)前三季度提前完成全年25萬(wàn)座基站的建設(shè)目標(biāo)；2月24日，中國(guó)中車(chē)集團(tuán)四方車(chē)輛有限公司全面復(fù)工，高速動(dòng)車(chē)組生產(chǎn)線上“復(fù)興號(hào)”等所有項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)；航空工業(yè)氣動(dòng)院承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)工程FL-62風(fēng)洞建設(shè)按期復(fù)工，已全面進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合調(diào)試階段，為項(xiàng)目按期完成年度建設(shè)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；中核集團(tuán)旗下400余家生產(chǎn)型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)工生產(chǎn)，承擔(dān)的多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程已經(jīng)恢復(fù)建設(shè)。

　　危中有機(jī)，事在人為。國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)形勢(shì)研判，認(rèn)真研究用好用足國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的金融、財(cái)稅等支持政策，把握好后疫情和疫情后市場(chǎng)恢復(fù)性增長(zhǎng)可能帶來(lái)的機(jī)遇。疫情面前，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力。中央企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、培育新動(dòng)能。

　　一項(xiàng)項(xiàng)重大投資激發(fā)了發(fā)展?jié)撃埽尫帕税l(fā)展動(dòng)力。三峽集團(tuán)宣布在廣東、江蘇等地開(kāi)工建設(shè)總裝機(jī)規(guī)模392萬(wàn)千瓦、總投資580億元的25個(gè)新能源項(xiàng)目；國(guó)家電網(wǎng)全面復(fù)工了一批高科技重大建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目總的建設(shè)規(guī)模超過(guò)700億元；中國(guó)電子與合肥市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在當(dāng)?shù)赝顿Y超百億元建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，打造國(guó)際一流的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，參與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代數(shù)字城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的匯聚、治理與運(yùn)營(yíng)服務(wù)助力“健康合肥”建設(shè)。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委科創(chuàng)局局長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任茍坪表示：發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要支撐。國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，積極變壓力為動(dòng)力，把疫情的影響降到最低，努力2020年央企實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　以金融創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 用活資金穩(wěn)預(yù)期

　　中央企業(yè)不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，助力上下游企業(yè)緩解融資難題，讓市場(chǎng)迸發(fā)更大活力。

　　金融創(chuàng)新緩解中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難。2月14日，中交集團(tuán)所屬二航局在上交所簿記發(fā)行全市場(chǎng)首單疫情防控資產(chǎn)支持證券(ABS)，發(fā)行規(guī)模2.3億元，期限1年，優(yōu)先級(jí)票面利率2.8%，7天完成發(fā)行，發(fā)行效率創(chuàng)供應(yīng)鏈金融ABS產(chǎn)品歷史新高。本期供應(yīng)鏈資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃募集資金主要用于給予供應(yīng)鏈上游中小型企業(yè)資金支持，幫扶恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)一步支持疫區(qū)一線抗疫企業(yè)相關(guān)疫區(qū)醫(yī)院及科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)以及相關(guān)疫情防控項(xiàng)目建設(shè)投入。

　　用金融“活水”幫扶上游合作企業(yè)協(xié)同發(fā)展。國(guó)網(wǎng)電商公司迅速響應(yīng)，發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以線上產(chǎn)業(yè)鏈金融和電費(fèi)金融兩大業(yè)務(wù)切入點(diǎn)，基于區(qū)塊鏈的線上產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺(tái)已為中小微企業(yè)融資167.3億元，電費(fèi)金融產(chǎn)品交易額達(dá)到26.1億元，成為幫助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的科技“抓手”，助力中小微企業(yè)資金鏈良性循環(huán)。

　　用好資金培育新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，中國(guó)國(guó)新堅(jiān)持“以財(cái)務(wù)性持股為主”的基本定位，重點(diǎn)通過(guò)基金投資等方式，圍繞新布局、新動(dòng)能、新模式，發(fā)揮培育孵化功能，投資了一批位于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)境內(nèi)共有央企上市公司 398家，總市值約15.8萬(wàn)億元，雖然只占上市公司總數(shù)的10.5%，但市值占比達(dá)到25%，是市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要力量。受疫情影響，2月3日出現(xiàn)了短暫的深幅下探，央企上市公司跌幅低于市場(chǎng)平均水平，起到了對(duì)市場(chǎng)的支撐作用。2月4日起，市場(chǎng)企穩(wěn)回升。至2月24日，上證綜指從2月3日的最低點(diǎn)2716點(diǎn)攀升至3031點(diǎn)?！霸谶@個(gè)過(guò)程中，央企上市公司發(fā)揮了帶動(dòng)作用?！敝袊?guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平說(shuō)：“央企上市公司大多是在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。目前央企上市公司基本復(fù)產(chǎn)復(fù)工，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行做出了重要的貢獻(xiàn)。”

　　風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前，國(guó)資委提出了突出抓好增收節(jié)支、科技創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解五方面舉措，全力以赴完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和改革任務(wù)，有利于穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮乘數(shù)作用和示范引領(lǐng)作用。

　　推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目 國(guó)際產(chǎn)能合作穩(wěn)貿(mào)易

　　經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)也是世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，世界各國(guó)支持和期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速步入正軌。中央企業(yè)是“走出去”的主力軍，既連著全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，也是大量海外工程的承建者。面對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，中央企業(yè)全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、暢通國(guó)際供應(yīng)鏈，保障國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)能合作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司長(zhǎng)沙第一產(chǎn)業(yè)園，一臺(tái)打包完畢的盾構(gòu)機(jī)完成裝車(chē)，即將運(yùn)往土耳其開(kāi)展隧道工程施工；2月26日，由中遠(yuǎn)海運(yùn)散運(yùn)衢山海輪承運(yùn)的中鋁幾內(nèi)亞博法項(xiàng)目首船鋁土礦接卸儀式在日照港石臼港區(qū)舉行，順利完成首船運(yùn)輸；中國(guó)建材下屬企業(yè)全力保障110多項(xiàng)海外水泥、玻璃、光伏、節(jié)能等工程的建設(shè)進(jìn)度，其中多個(gè)項(xiàng)目已成功點(diǎn)火。

　　借助當(dāng)?shù)睾偷谌搅α?，抓好重大外資項(xiàng)目落地。國(guó)家電投上海電力下屬的胡努特魯燃煤電廠項(xiàng)目，是中國(guó)“一帶一路”和土耳其中間走廊倡議下的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是迄今為止中資企業(yè)在土耳其最大的直接投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)資金、技術(shù)和設(shè)備抱團(tuán)出海，企業(yè)充分發(fā)揮留守項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)約120名管理人員的作用，擴(kuò)大國(guó)際合作和當(dāng)?shù)赜霉ぃ３猪?xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；在巴基斯坦卡洛特水電站工程，896名中方建設(shè)者和4370名巴方建設(shè)者堅(jiān)守在項(xiàng)目一線，力保今年防洪度汛、下閘蓄水目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　視頻調(diào)度生產(chǎn)、一人多職補(bǔ)缺，逐步恢復(fù)生產(chǎn)能力。在安哥拉卡約新港項(xiàng)目，中交集團(tuán)充分啟用網(wǎng)絡(luò)辦公等手段，面對(duì)中方人員暫緩返安的情況，在安中方員工一人多職、互相補(bǔ)缺，同時(shí)緊急招聘、集訓(xùn)安籍員工進(jìn)行補(bǔ)充，為項(xiàng)目即將進(jìn)入快速施工期做好人機(jī)料、工藝方案、施工計(jì)劃、后勤保障等準(zhǔn)備；中國(guó)冶金地質(zhì)總局對(duì)設(shè)在泰國(guó)的黑旋風(fēng)公司，通過(guò)視頻方式對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度，與此同時(shí)聯(lián)系非疫區(qū)中方管理人員迅速趕往泰國(guó)公司開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　能源、交通、電力、水利……在遍布海外的各類(lèi)項(xiàng)目上，央企工程建設(shè)者鼎力合作、堅(jiān)守一線，為特殊時(shí)期的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人2月24日介紹，1月，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1082.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)74.2%。在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額92.3億美元，占同期總額的59％，同比增長(zhǎng)123.5%；對(duì)外承包工程新簽大項(xiàng)目增多，上億美元項(xiàng)目31個(gè)，較上年同期增加18個(gè)，主要集中在交通運(yùn)輸建設(shè)、電力工程建設(shè)和石油化工等領(lǐng)域。

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主力軍、頂梁柱，中央企業(yè)火力全開(kāi)、機(jī)器轟鳴，讓世界看到了中國(guó)疫情防控的積極成效，更看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力。鐘宏武、李長(zhǎng)安等專(zhuān)家表示，下一步中央企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)帶動(dòng)上下游其他企業(yè)發(fā)展、保障全球供應(yīng)鏈，與其他不同所有制企業(yè)一起，共同為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（國(guó)資委新聞中心 李亞紅 國(guó)資報(bào)告 原詩(shī)萌）

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