守住底線 穩(wěn)中求進——從全國兩會看“六穩(wěn)”“六保”如何發(fā)力

　　以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進。

　　習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經濟界委員時強調，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務至關重要?！傲！笔俏覀儜獙Ω鞣N風險挑戰(zhàn)的重要保證。

　　連日來，全國兩會代表委員圍繞“六穩(wěn)”“六?！闭務J識、明方向、析路徑——兜住民生底線，穩(wěn)住經濟基本盤，積聚未來發(fā)展勢能，就能牢牢掌握發(fā)展主動權。

　　“六?！笔恰傲€(wěn)”的著力點

　　繼湖北荊門工廠階段性停產之后，受全球疫情影響，我國最大的汽車玻璃廠商福耀集團海外多家工廠又相繼減產或停產，直到最近才陸續(xù)恢復。

　　“疫情期間，國家推出了一系列穩(wěn)經濟、減企業(yè)負擔的措施，幫助福耀逐漸渡過難關，生產正在企穩(wěn)?！备Ｒ瘓F副董事長曹暉委員說。

　　受疫情影響，一季度我國國內生產總值同比下降6.8%。與此同時，全球經濟陷入低谷。國際貨幣基金組織預計，今年全球經濟將萎縮3%。

　　遇非常之變，施非常之策。

　　政府工作報告明確，要引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?，并強調加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉。

　　增長動力轉換、新冠肺炎疫情沖擊、世界經濟衰退……中國必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！岸嘀貨_擊下，民營企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。促進‘六穩(wěn)’‘六?！?，非常及時、精準、有力?！蔽錆h高德紅外股份有限公司董事長黃立委員說。

　　守住“六?！钡拙€，將為“六穩(wěn)”贏得空間。

　　“報告沒有提出全年經濟增速具體目標，將使我們更加專注于做好‘六穩(wěn)’工作，落實‘六?！蝿??！睆B門市市長莊稼漢代表說。

　　“‘六穩(wěn)’‘六?！翘厥鈺r期的關鍵舉措?！睆V東省湛江市市長姜建軍代表說，湛江現(xiàn)有各類市場主體30.42萬戶，穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè)，保市場主體就是穩(wěn)經濟基本盤。

　　政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏指出，今年的各項政策都在圍繞“六穩(wěn)”特別是“六?！闭归_，“六保”是針對新情況提出的積極的、進取的而不是消極的目標任務。

　　福建師范大學經濟學院院長黃茂興代表說，作為今年“六穩(wěn)”工作的著力點，“六保”既著眼穩(wěn)定社會大局，又著力促進經濟發(fā)展，將為未來發(fā)展夯實基礎。

　　落實民生硬任務、掌握發(fā)展主動權

　　“六穩(wěn)”“六?！?，事關全局。兜住民生底線，關鍵在于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。

　　“就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)住市場主體才能保障就業(yè)，這三‘?！⑾⑾嚓P。”云南省發(fā)改委主任楊洪波代表說。

　　政府工作報告中，39次提到就業(yè)。“疫情對餐飲行業(yè)沖擊很大?！痹谖靼诧嬍彻煞萦邢薰竟ぷ鞯娜珖舜蟠砗合几嬖V記者，“我把報告中的保就業(yè)舉措逐一做了記號，相信在政策助力下，更多人員能再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　當前我國有1億多市場主體，數(shù)量龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。

　　疫情期間，針對務工人員出不去和本地企業(yè)招工難的雙重矛盾，江蘇省徐州市開展多層次用工對接，先后發(fā)放穩(wěn)崗補貼約1.2億元，為1300多家企業(yè)招聘到崗1萬多人?！氨Ｗ≈行∥⑵髽I(yè)，底氣就足、大局就穩(wěn)。”徐州市委書記周鐵根代表說。

　　形勢逼人，政策重在落實。根據(jù)安排，新增財政赤字和抗疫特別國債各“1萬億元”，將直達市縣基層、直接惠企利民；創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具，推動企業(yè)便利獲得貸款。

　　“兩個‘直達’，給我們吃下‘定心丸’?！蔽靼策~科金屬國際集團董事長何金碧代表說。

　　受疫情影響，基層財政收入減少。山東省財政廳廳長劉興云代表說，政府工作報告上的財政安排，對于一些財政困難縣是“雪中送炭”，解決了基層“錢從哪里來”的問題。

　　面對疫情這道“加試題”，脫貧攻堅兌現(xiàn)承諾難度加大。

　　作為來自“三區(qū)三州”的全國人大代表，云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝感到重任在肩?！拔覀儗詻Q落實‘六?！?，聚焦短板弱項，啃下最后的‘硬骨頭’?！崩钗妮x說。

　　變局之下，糧食安全、石油等能源安全、產業(yè)鏈安全顯得尤其重要。

　　“作為一個擁有14億人口的大國，我們必須保證糧食自給，穩(wěn)住農業(yè)這個‘基本盤’?！敝袊r業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣代表說，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要把農業(yè)基礎打得更牢。

　　能源是工業(yè)發(fā)展的“口糧”?！拔覀兗涌鞆凸彤a，目前日產煤炭1萬多噸，用實際行動保障國家能源供應?！鄙轿鹘姑何魃矫弘姸艃浩好旱V掘進一隊副隊長董林代表說。

　　努力在逆勢中應變取勝

　　面對嚴峻挑戰(zhàn)，政府工作報告強調，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念。走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

　　堅持深化改革開放，注重用體制機制創(chuàng)新破解“六?！彪y題——

　　“疫情是對經濟的一次壓力測試，也帶來改革的窗口期?！比珖f(xié)經濟委員會委員王一鳴說，落實“六?！比蝿眨獙嵤┖暧^政策措施與深化改革有機結合起來，拉動市場、穩(wěn)定增長。

　　“我們已經儲備多種技術和商業(yè)應用模式，只等著改革落地分享紅利，提高電力交易市場化程度，提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性?！标柟怆娫垂煞萦邢薰径麻L曹仁賢代表將報告上的“發(fā)展可再生能源”作了著重標注。

　　堅持匯聚新動能，搶抓新機遇，為“六穩(wěn)”開拓局面——

　　“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，推進智能制造”“打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢”……政府工作報告中的“新”招，引發(fā)合肥榮事達集團董事長潘保春代表共鳴。

　　參加兩會前，他剛要求人事部門擴招300名研發(fā)人員?！跋蛑悄芗揖悠髽I(yè)進軍，只有靠增強創(chuàng)新能力。動能轉換之間，我們更能體會‘六穩(wěn)’‘六?！闹匾??！迸吮４赫f。

　　穩(wěn)中求進需要“新”的動力。聯(lián)想集團董事長楊元慶代表認為，以數(shù)字化、智能化為特征的信息消費，促進消費升級，也促進新型基礎設施建設，將為未來中國經濟提供不竭動力。

　　保持奮斗姿態(tài)，以時不我待的精神攻堅克難——

　　城市超腦正式上線、建設氫能產業(yè)研究院、探索深化產學研合作……兩會前夕，安徽銅陵市市長胡啟生代表馬不停蹄訪高校尋合作。

　　“今年還剩200多天，要和時間賽跑，落實好‘六穩(wěn)’‘六?！?，推動銅陵市產業(yè)轉型、民生改善?！彼f。

　　“越是困難的時候，越要發(fā)揚奮斗精神?！备＝▽幍率形瘯浌a文代表說：“我們要在務實功、求實效上下功夫，朝好的方向努力，爭取最好的結果?！保ㄓ浾呖淀?、齊中熙、吳雨、楊玉華、劉揚濤）

　　轉自：新華社

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