國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范;聽取大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果匯報(bào),部署加強(qiáng)大氣污染科學(xué)防治、促進(jìn)綠色發(fā)展;核準(zhǔn)海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。
會(huì)議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,今年以來圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),實(shí)施一系列精準(zhǔn)適度的金融政策,對(duì)保市場主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長發(fā)揮了重要作用。下一步要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續(xù)性,不搞大水漫灌,引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范金融市場秩序,會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》,明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu),并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。會(huì)議要求,對(duì)金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,對(duì)貨幣政策而言,“穩(wěn)”是主基調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是最終目的。這意味著下一階段貨幣政策不會(huì)大開大合,維持一定的政策力度和可持續(xù)性,有助于呵護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。疫情后我國經(jīng)濟(jì)率先重啟,經(jīng)濟(jì)增長逐步接近潛在增長水平,未來政策將更加著力于總量適度、結(jié)構(gòu)性“精準(zhǔn)滴灌”和降低綜合融資成本,進(jìn)一步提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。
“未來一段時(shí)間,要繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,堅(jiān)決不搞‘大水漫灌’,努力實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)滴灌’,增強(qiáng)貨幣政策針對(duì)性和時(shí)效性,提高精準(zhǔn)性和直達(dá)性,確保制造業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資獲得感明顯增強(qiáng),首貸率、續(xù)貸率顯著提高。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》。專家稱,這是更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)并補(bǔ)齊監(jiān)管短板的重要舉措。
董希淼表示,金融控股公司是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本深度融合的產(chǎn)物,可以較好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),其多元化的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有助于更好地抵御風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范發(fā)展金融控股公司,有助于補(bǔ)齊監(jiān)管短板、減少監(jiān)管套利,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。王一峰也指出,我國金融控股公司發(fā)展較快,但缺少系統(tǒng)性的制度規(guī)范,存在監(jiān)管真空?!皣?yán)把金融控股公司準(zhǔn)入關(guān),是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭控制的重要舉措,符合國際通行做法和監(jiān)管改革趨勢(shì)。”(記者 班娟娟)
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