歐盟“碳關(guān)稅”起征，中國制造迎“綠色大考”

　　2026年1月1日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）進入正式實施期，成為中國出口企業(yè)必須直面的全新挑戰(zhàn)。從鋼鐵、鋁等基礎(chǔ)原材料到汽車部件、機械設(shè)備等下游產(chǎn)業(yè)，一場涉及成本核算、技術(shù)升級、供應(yīng)鏈重構(gòu)的綠色貿(mào)易變局正在加速演進。

　　“歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的實施是全球綠色貿(mào)易發(fā)展進程中的重要事件，其背后反映了歐盟在應(yīng)對氣候變化、推動區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型以及維護自身產(chǎn)業(yè)競爭力等方面的多重戰(zhàn)略考量?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員王曉紅認(rèn)為，從全球氣候治理角度看，CBAM體現(xiàn)了歐盟推動全球減排的積極姿態(tài)，其試圖通過貿(mào)易政策工具引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)向低碳化方向發(fā)展，這在一定程度上符合可持續(xù)發(fā)展大趨勢。

　　然而，王曉紅同時提醒，CBAM在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、碳核算方法等方面存在一定的模糊性和主觀性，可能為歐盟在實際操作中提供較大的自由裁量空間，進而使其他國家的出口企業(yè)遭受不公平待遇。

　　直面“真金白銀”的成本壓力

　　“CBAM的實施給中國企業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)?！蓖鯐约t說，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高耗能、高排放產(chǎn)品在歐盟市場的競爭力可能受到削弱。

　　碳衡科技首席執(zhí)行官黃彥翔用數(shù)據(jù)揭示了殘酷現(xiàn)實：“與過渡期相比，中國企業(yè)現(xiàn)在直接面臨‘真金白銀’的碳稅成本。沒有做好碳稅估算的企業(yè)甚至可能直接面臨‘出口即虧損’的情況。”按照缺省值法計算，現(xiàn)在每出口1噸CBAM鋼鐵產(chǎn)品，可能要額外支付130元~4670元。

　　這筆賬究竟該怎么算？黃彥翔進一步解釋，雖然CBAM證書由歐盟進口商完成清繳，但進口商會通過產(chǎn)品變相降價、合同約定碳稅分擔(dān)比例等方式，將成本部分或全部轉(zhuǎn)嫁給中國供應(yīng)商。當(dāng)前碳稅計算分為缺省值法和實際值法兩種，企業(yè)需充分了解兩種機制的成本和代價。

　　然而，歐盟設(shè)計的這套缺省值參數(shù)對中國企業(yè)并不完全契合?！叭绻凑杖笔≈捣ê怂憷U納，中國產(chǎn)品極可能處于價格劣勢。但是，使用實際值計算也存在產(chǎn)品隱含碳排放需專業(yè)核算、核算結(jié)果需經(jīng)認(rèn)可的第三方機構(gòu)審核、上游數(shù)據(jù)難獲取等難題。”黃彥翔說道。

　　歐盟在2025年12月發(fā)布的最新提案中對CBAM商品進行了擴圍，新增的產(chǎn)品主要是鋼鐵和鋁密集型的下游產(chǎn)品，包括機械設(shè)備及零件、汽車及其零部件、家用電器、電氣設(shè)備、金屬制品等，預(yù)計于2028年1月1日起對其征收碳稅。

　　“很多行業(yè)企業(yè)恐慌，以為要對整個產(chǎn)品進行征稅。但實際上，CBAM只計算下游產(chǎn)品中鋼鐵、鋁等前體材料的隱含碳，其他類別的材料無需計算。”黃彥翔舉例道，“比如，中國生產(chǎn)的車門，CBAM只針對生產(chǎn)該車門所使用的鋼板的隱含碳排放，而鋼板被加工成零件或組裝過程不在管控范圍內(nèi)。

　　即便如此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國企業(yè)仍面臨碳核算、綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面的成本增加和技術(shù)門檻提升等問題。

　　謀求低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路

　　挑戰(zhàn)之外，也蘊含著轉(zhuǎn)型契機。王曉紅認(rèn)為：“CBAM將促使中國企業(yè)加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化?！彼赋?，一方面，高耗能、高排放產(chǎn)品的出口比重可能逐漸下降；另一方面，綠色、低碳產(chǎn)品的出口比重有望上升。

　　面對機遇，中國企業(yè)該如何把握？“應(yīng)把‘碳’當(dāng)作底層資產(chǎn)，筑牢‘碳數(shù)據(jù)’底座。”黃彥翔建議，企業(yè)可從產(chǎn)品級、組織級到供應(yīng)鏈級，搭建全層級多維度的數(shù)字化碳管理系統(tǒng)，打造真實、透明且可追溯的“碳資產(chǎn)”賬本。

　　同時，企業(yè)可將低碳理念前置，滲透到研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多個環(huán)節(jié)。通過綠色設(shè)計方案、引入低碳原材料以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，從源頭降低產(chǎn)品的“碳強度”，讓低碳成為產(chǎn)品性能之外的第二核心競爭力，如此也可規(guī)避潛在的貿(mào)易碳壁壘，化“合規(guī)成本”為“品牌溢價”。

　　此外，企業(yè)要打通“生態(tài)碳鏈”，聯(lián)合上下游合作伙伴構(gòu)建“綠色供應(yīng)共同體”，強化產(chǎn)業(yè)鏈的穿透式協(xié)同，通過碳數(shù)據(jù)平臺與上游原材料企業(yè)和下游客戶的打通，推動上游供應(yīng)商進行綠色轉(zhuǎn)型、助力下游客戶碳目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　王曉紅建議企業(yè)采取多維度應(yīng)對策略：首先是加快綠色技術(shù)創(chuàng)新，加大對清潔能源、節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)投入；其次是完善綠色標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系，企業(yè)應(yīng)積極參與國內(nèi)綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作，推動建立與國際接軌的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；最后是拓展綠色貿(mào)易市場，在鞏固歐盟市場的同時，企業(yè)應(yīng)積極拓展其他國際市場，降低對單一市場的依賴風(fēng)險。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀