旅游業(yè)推動非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

　　2025非洲旅游大會日前在南非夸納省德班市舉辦。來自27個非洲國家的1300多家參展商以及來自55個國家和地區(qū)的1200多家采購商參會。大會以“無限的非洲”為主題，就建設(shè)包容性旅游經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)非洲旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展等議題交流討論，旨在展示非洲旅游資源和發(fā)展?jié)摿?，推動非洲各國?jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。

　　重要增長引擎

　　非洲旅游大會的前身是“印達(dá)巴國際旅游研討會”，歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，現(xiàn)已成為非洲規(guī)模最大的旅游展會之一。相比其他非洲國家，南非旅游業(yè)更為發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)更為完善和先進(jìn)。此外，南非氣候溫和宜人，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)富饒，物價較低，在全球旅游市場中具有較高性價比。

　　南非副總統(tǒng)保羅·馬沙蒂萊在大會開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)非洲旅游資源及旅游業(yè)對非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和巨大貢獻(xiàn)，呼吁建設(shè)具有韌性和包容性的旅游經(jīng)濟(jì)、深化旅游業(yè)非洲區(qū)域合作、加大對旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和人力資本的投入。馬沙蒂萊說，旅游業(yè)無疑是重要的經(jīng)濟(jì)增長引擎、社會變革催化劑和包容性增長基石，因此，要充分發(fā)揮和釋放非洲旅游業(yè)的巨大潛力及機(jī)遇。

　　旅游業(yè)對非洲國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的直接間接貢獻(xiàn)巨大，2023年旅游業(yè)對非洲GDP的貢獻(xiàn)率為6.8%，高于上一年的5.9%。在南非，旅游業(yè)貢獻(xiàn)了GDP的8.9%，并提供了168萬個就業(yè)崗位，南非決心到2030年將這一數(shù)字提升至220萬個。預(yù)測顯示，受國際游客數(shù)量增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資加強(qiáng)和有針對性的營銷舉措的推動，到2030年旅游業(yè)對南非GDP的貢獻(xiàn)率將上升到10.4%。

　　馬沙蒂萊談到，預(yù)計非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)將通過促進(jìn)非洲內(nèi)部旅游、吸引旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資和刺激增長等措施，極大地促進(jìn)非洲旅游業(yè)發(fā)展，并提升非洲旅游在國際旅游界的比重。馬沙蒂萊還談到，南非政府已開啟推動旅游業(yè)發(fā)展的新征程，目標(biāo)是消除制約旅游業(yè)發(fā)展的障礙，以及確保所有游客旅行安全、舒適和快樂，致力于為來自非洲其他國家和世界各地的游客打造更為優(yōu)良的旅行體驗。馬沙蒂萊表示，將于11月份在南非舉辦的2025年二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會，將推動非洲成為全球關(guān)注的焦點，這對南非乃至非洲大陸來說都具有里程碑式的意義。

　　南非已成功舉辦G20旅游工作組會議并將舉辦后續(xù)會議。南非作為二十國集團(tuán)輪值主席國，所提出的旅游優(yōu)先事項，與非盟《2063年議程》中非洲大陸優(yōu)先事項所倡導(dǎo)的以旅游業(yè)促進(jìn)包容性和可持續(xù)增長的核心目標(biāo)一致。作為G20中唯一的非洲成員國，南非肩負(fù)為發(fā)展中國家和“全球南方”發(fā)聲的莊嚴(yán)責(zé)任，包括倡導(dǎo)可持續(xù)旅游業(yè)和確保對非洲未來的投資。非洲旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)步將進(jìn)一步成為推動非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動力，非洲各國需要將技術(shù)、創(chuàng)新和可持續(xù)實踐融入旅游戰(zhàn)略，其中尤為重要的是通過發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)發(fā)展和社區(qū)福祉。馬沙蒂萊說，去年以來，南非實施了多項關(guān)鍵的簽證改革和有針對性的旅游戰(zhàn)略性營銷手段，促進(jìn)了國際游客數(shù)量的增長，南非旅游經(jīng)濟(jì)將因此受益并蓬勃發(fā)展。

　　促進(jìn)社會繁榮

　　南非旅游部部長帕特里夏·德利萊在大會開幕式上指出，旅游業(yè)是促進(jìn)非洲包容性增長、可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的催化劑。2025年G20峰會第二次旅游工作組會議在2025非洲旅游大會期間舉行，從而將非洲旅游業(yè)置于全球?qū)υ挼闹行?。德利萊說，旅游業(yè)仍是南非乃至整個非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大驅(qū)動力，其對南非經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)。

　　2024年南非接待890萬名游客，其直接消費貢獻(xiàn)達(dá)916億蘭特，預(yù)計創(chuàng)造160萬個就業(yè)崗位。2025年一季度，南非接待游客近260萬名，比2024年同期增長5.7%，其中75%的國際游客來自非洲其他地區(qū)。據(jù)聯(lián)合國旅游組織數(shù)據(jù)，2024年非洲旅游業(yè)強(qiáng)勁反彈，與2019年相比復(fù)蘇96%，使非洲大陸成為全球增長最快的區(qū)域旅游目的地之一。

　　德利萊表示，南非旅游部正著手制定未來5年的旅游增長伙伴關(guān)系計劃，其目標(biāo)是將旅游業(yè)總就業(yè)人數(shù)從2024年的約184萬人增加到250萬人，旅游支出增長25%，旅游業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率從2024年的約8.8%提高到10%，將2024年的280萬名國際航班抵達(dá)旅客數(shù)量增長35%，達(dá)到380萬名甚至更高。南非旅游部推出主題為“南非期待您的到來——尋找您的快樂”的南非旅游全球品牌宣傳活動，誠摯邀請世界各地游客游覽南非名勝古跡，體驗?zāi)戏菤v史人文。德利萊說，非洲將更加積極地參與全球旅游業(yè)并在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，致力于建設(shè)兼具包容、可持續(xù)和韌性以及能夠振興社區(qū)、跨越國界和保護(hù)共同遺產(chǎn)的旅游業(yè)，進(jìn)而為非洲大陸塑造更強(qiáng)大、更團(tuán)結(jié)的旅游業(yè)未來。

　　據(jù)南非旅游部網(wǎng)站消息，2025年G20峰會第二次旅游工作組會議與2025年非洲旅游大會同期舉行，G20成員國、受邀嘉賓國和旅游業(yè)國際組織官員及專家出席，會議繼續(xù)討論旅游業(yè)優(yōu)先事項。具體包括通過以人為本的人工智能與創(chuàng)新，助力旅游業(yè)初創(chuàng)企業(yè)及中小微企業(yè)發(fā)展；促進(jìn)旅游融資與投資，以增進(jìn)平等并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；推進(jìn)航空互聯(lián)互通；增強(qiáng)韌性，促進(jìn)包容、可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展。與會成員們還分享了各自發(fā)展旅游業(yè)的最佳實踐、經(jīng)驗和建議。

　　據(jù)南非旅游界人士介紹，非洲旅游業(yè)在新冠疫情后進(jìn)一步復(fù)蘇與增長，對拉動非洲經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會繁榮、擴(kuò)大就業(yè)以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等產(chǎn)生積極效應(yīng)。非洲多國當(dāng)前正積極出臺并實施多項支持性政策舉措，包括提升相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、改善非洲大陸內(nèi)部航空連通性、加強(qiáng)跨境和區(qū)域旅游業(yè)合作、簡化簽證程序、加大旅游資源宣傳力度及強(qiáng)化本國旅游特色、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、治理改善景點景區(qū)治安環(huán)境等，以此推動入境游客數(shù)量持續(xù)增長。

　　發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

　　國際旅游組織相關(guān)數(shù)據(jù)也反映非洲旅游業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。據(jù)報道，世界旅游及旅行理事會發(fā)布的《2024年非洲經(jīng)濟(jì)影響報告》指出，2024年非洲旅游業(yè)加速復(fù)蘇和增長，入境游客人數(shù)超過2023年。未來10年，旅游業(yè)有望為非洲帶來1680億美元收益，創(chuàng)造超過1800萬個就業(yè)崗位。聯(lián)合國旅游組織發(fā)布的《世界旅游業(yè)晴雨表》顯示，2023年，到訪非洲的國際游客數(shù)量約為6640萬人次，達(dá)到疫情前水平的96%，其中撒哈拉以南非洲的國際游客到訪量約為3960萬人次，達(dá)到疫情前水平的約90%，北非的國際游客到訪量已超過疫情前水平。

　　中國是非洲國際游客的重要來源地之一，非洲各國歷來看重中國旅游市場，希望擴(kuò)大與中國的旅游合作，吸引更多中國游客。近年來，非洲國家與中國持續(xù)深化旅游業(yè)合作，取得豐碩成果。2024年中非合作論壇北京峰會通過的《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》中，專設(shè)“文化、旅游和體育”章節(jié)，強(qiáng)調(diào)“中方和非洲國家應(yīng)當(dāng)相互參加‘中國國際旅游交易會’等大型旅游展會，支持非方旅游機(jī)構(gòu)加入世界旅游聯(lián)盟、絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，舉辦中非旅游合作研討活動，在景區(qū)管理、數(shù)字技術(shù)支撐旅游發(fā)展、旅游目的地推廣等方面加強(qiáng)交流合作”。中方提出支持所有非洲建交國成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地國，鼓勵雙方加強(qiáng)旅游交流合作，助力非方旅游產(chǎn)業(yè)振興。非洲旅游業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇給中非旅游合作帶來新的發(fā)展機(jī)遇，中非雙方應(yīng)乘勢而為，加強(qiáng)旅游業(yè)合作，進(jìn)一步夯實雙方經(jīng)貿(mào)人文交流與合作關(guān)系的基礎(chǔ)。（經(jīng)濟(jì)日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉）

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