政策加碼，助力破解新能源重卡發(fā)展瓶頸

　　近年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其中新能源重卡推廣應(yīng)用成為交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。然而，續(xù)航里程、購置成本、充電設(shè)施適配性等難題一直制約著新能源重卡的規(guī)?；瘧?yīng)用。為此，國(guó)家及地方政府密集出臺(tái)政策，從技術(shù)研發(fā)、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面發(fā)力，推動(dòng)新能源重卡產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　近日，十部委聯(lián)合推出《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，推廣新能源與清潔能源運(yùn)輸裝備。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛主流，新能源營(yíng)運(yùn)重卡規(guī)?；瘧?yīng)用，交通運(yùn)輸綠色燃料供應(yīng)體系基本建成。

　　替代進(jìn)程加速

　　《意見》明確指出"新能源營(yíng)運(yùn)重卡規(guī)模化應(yīng)用"。作為傳統(tǒng)燃油重卡的替代品，新能源重卡的環(huán)保優(yōu)勢(shì)不言而喻。相比而言，氫能重卡在續(xù)航里程、載重量以及適應(yīng)環(huán)境溫度條件等方面更具優(yōu)勢(shì)，而電能重卡則更適用于中短途運(yùn)輸及封閉線路運(yùn)輸場(chǎng)景。

　　"短期內(nèi)，發(fā)展氫能重卡的關(guān)鍵在于構(gòu)建便捷的換電網(wǎng)絡(luò)，尤其是在道路沿線服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)快速換電。"北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授張娜在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，"例如，到2025年全國(guó)計(jì)劃建設(shè)超過5000座重卡換電站，將單次換電時(shí)間縮短至3-5分鐘，以適配短途高頻運(yùn)輸場(chǎng)景。"她進(jìn)一步指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，電池技術(shù)的進(jìn)步，特別是電池能量密度提升和電池輕量化，是推動(dòng)氫能重卡發(fā)展的關(guān)鍵，這需要政策鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高能量密度電池和固態(tài)電池技術(shù)的研發(fā)力度。

　　然而，新能源重卡推廣應(yīng)用仍面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。"首先，續(xù)航里程不足是用戶最擔(dān)憂的問題。目前，新能源重卡的續(xù)航里程普遍較短，難以滿足長(zhǎng)途運(yùn)輸需求。"中國(guó)社科院能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任馮永晟對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，"其次，較高的購置成本也成為用戶選擇新能源重卡的障礙。此外，充電設(shè)施不足以及布局不合理，也影響了用戶的補(bǔ)能體驗(yàn)。"

　　多措并舉解決應(yīng)用難題

　　針對(duì)上述挑戰(zhàn)，國(guó)家及地方政府積極采取措施，力求破解發(fā)展瓶頸。張娜表示，在技術(shù)研發(fā)方面，國(guó)家政策鼓勵(lì)企業(yè)開展高續(xù)航電池、高效能動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)電池循環(huán)壽命提升、整車能耗優(yōu)化，逐步縮小新能源重卡與傳統(tǒng)燃油車的性能差距。"例如，《意見》明確提出，要鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高能量密度電池和固態(tài)電池技術(shù)，推動(dòng)固態(tài)電池商業(yè)化應(yīng)用，目標(biāo)將電池能量密度提升至400Wh/kg以上，推動(dòng)電動(dòng)重卡續(xù)航里程突破600公里。"

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺認(rèn)為，解決新能源重卡的應(yīng)用難題，需要多管齊下：首先，要著眼產(chǎn)品性能升級(jí)與技術(shù)迭代。支持開展高續(xù)航電池、高效能動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)電池循環(huán)壽命提升、整車能耗優(yōu)化，逐步縮小新能源重卡與傳統(tǒng)燃油車的性能差距，不斷提升新能源營(yíng)運(yùn)重卡的可靠性、經(jīng)濟(jì)性及先進(jìn)性。其次，要強(qiáng)化資金要素支持力度。綜合運(yùn)用稅收減免、項(xiàng)目補(bǔ)貼等財(cái)稅工具，加強(qiáng)綠色信貸、綠色債券、綠色基金等組合式綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)新能源重卡通過聚合方式參與電力市場(chǎng)交易，支持換電運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)開展融資，構(gòu)建長(zhǎng)效市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，降低用戶全生命周期使用成本。最后，要增強(qiáng)用戶需求與充電設(shè)施的適配性。引導(dǎo)企業(yè)提升換電站布局同用戶補(bǔ)能需求的時(shí)空匹配度，重點(diǎn)覆蓋物流干線、港口礦區(qū)等高頻場(chǎng)景，推動(dòng)能源補(bǔ)給設(shè)施與車輛運(yùn)營(yíng)需求精準(zhǔn)銜接，強(qiáng)化電池和換電設(shè)備兼容通用性，鼓勵(lì)各類充換電設(shè)施耦合互補(bǔ)，打造供需協(xié)同的充電設(shè)備體系。

　　張娜也強(qiáng)調(diào)，充電設(shè)施建設(shè)要跟上，需要配置更多的兆瓦級(jí)超充站。例如，北京計(jì)劃到2025年底建成1000座超充站，深圳、重慶等地則提出打造"超充之城"，到2030年超充站規(guī)模將突破2000座，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)全覆蓋。國(guó)家電網(wǎng)也在推動(dòng)"重卡充換電走廊"項(xiàng)目，在京津冀、長(zhǎng)三角布局超300座智能電站，緩解區(qū)域充電設(shè)施不均問題。全國(guó)首個(gè)新能源重卡"車、站、電、后市場(chǎng)"全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)標(biāo)桿項(xiàng)目已于4月18日在重慶銅梁區(qū)建成投用。

　　"新能源重卡普及需要完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，這將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。"馮永晟指出，充電樁與交通網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同規(guī)劃是關(guān)鍵，需要在"十五五"規(guī)劃中體現(xiàn)更全面的頂層設(shè)計(jì)和更強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向的規(guī)劃理念。同時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與商業(yè)模式的銜接也不可忽視。通過這些措施，可以更好地推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施與能源基礎(chǔ)設(shè)施的融合，實(shí)現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建綠色燃料儲(chǔ)運(yùn)加注網(wǎng)絡(luò)

　　除了新能源重卡的推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色燃料儲(chǔ)運(yùn)加注網(wǎng)絡(luò)也是交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要方向。

　　"提升可再生能源的穩(wěn)定性、可負(fù)擔(dān)性，帶動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、輸氫技術(shù)進(jìn)步和相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)與投資。當(dāng)前主流儲(chǔ)能方式在規(guī)模上難以徹底解決電力穩(wěn)定性供給問題。實(shí)現(xiàn)可再生能源穩(wěn)定性供給的根本途徑是電力制氫、儲(chǔ)氫、氫輸送和氫能的有效利用。"張娜認(rèn)為，應(yīng)將電解水制氫、氫發(fā)電的技術(shù)開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)作為重點(diǎn)突破口。在風(fēng)電和光伏資源豐富的西部、北部地區(qū)，應(yīng)著力發(fā)展電解水制氫、儲(chǔ)氫和發(fā)電技術(shù)，以確保電力的穩(wěn)定上網(wǎng)供給。

　　在張娜看來，應(yīng)借鑒光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用好財(cái)政政策，一方面扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)研發(fā)多技術(shù)路線的制氫和氫發(fā)電設(shè)備以降低成本，并推動(dòng)大型風(fēng)光基地配建氫儲(chǔ)存設(shè)施；另一方面鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電和燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)用這些設(shè)備，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步降低制氫、儲(chǔ)氫及氫發(fā)電的成本。

　　孫傳旺建議，首先要加速技術(shù)升級(jí)，激活綠色燃料創(chuàng)新動(dòng)能。通過"揭榜掛帥"機(jī)制定向突破低溫液化、高壓儲(chǔ)氫等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，廣泛匯聚高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢(shì)資源，開展跨領(lǐng)域、跨部門、跨學(xué)科協(xié)作攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同發(fā)力。其次，要制定標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立綠色燃料新標(biāo)桿。構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用的綠色燃料全流程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)多工具種類、各儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)、分層級(jí)管理等核心規(guī)范落地實(shí)施，引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、龍頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際規(guī)則動(dòng)態(tài)性銜接。最后，要打通產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化綠色燃料集群布局。發(fā)揮"鏈主"企業(yè)引領(lǐng)作用，培育中小企業(yè)專精特新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綠氫制備、儲(chǔ)運(yùn)裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上中下游跨界合作，通過"車、能、路、云"一體化發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造新的綠色燃料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（記者 蘇南 王林）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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