10月11日,作為東盟今年最重要的系列高層活動,第44屆和第45屆東盟峰會及東亞合作領導人系列會議在老撾首都萬象落下帷幕。本次峰會主題為“東盟:加強聯(lián)通和韌性”。峰會期間,東盟各國提出一系列新舉措,推動東盟加強與“一帶一路”倡議對接。峰會還就與中國合作達成一系列重要成果,將推動中國-東盟合作邁出新步伐,為雙方合作升級和地區(qū)發(fā)展再創(chuàng)新機遇。
東盟致力于加強聯(lián)通和韌性
此次峰會上,東盟各國提出一系列合作倡議,旨在推動東盟共同體建設。東盟共同體成立于2015年,以進一步推動區(qū)域經濟一體化為目標,加強基礎設施互聯(lián)互通是其重要任務之一。每屆東盟輪值主席國都會結合自身國家戰(zhàn)略與發(fā)展需求,制定峰會主題。為契合自身“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略,本屆東盟輪值主席國老撾希望通過基礎設施建設特別是鐵路網絡的聯(lián)通,將自身由中老鐵路的終點轉變?yōu)闁|南亞鐵路網絡的樞紐,以提升區(qū)域物流效率與經濟活力。老撾國家主席通倫在東盟峰會的開幕致辭中指出,今年東盟峰會重點關注9個關鍵優(yōu)先事項,其中4項涉及“加強東盟聯(lián)通性”,5項聚焦“增強東盟實力”,旨在促進東盟的雙多邊合作,推動東盟共同體建設。
本次峰會所達成的成果彰顯了東盟在區(qū)域互聯(lián)互通及經濟發(fā)展等領域的持續(xù)努力。各方達成數十份文件,涉及應對氣候變化、促進供應鏈合作、發(fā)展人工智能等領域。這些舉措不僅有助于將東盟打造成全球增長中心,也為推動落實《東盟共同體愿景2025》與籌備2045年東盟共同體愿景奠定堅實基礎。
東盟國家希望,自己的發(fā)展應當立足于和平、穩(wěn)定與可持續(xù)的原則,絕不容外部勢力干預。峰會前后,一些外部雜音、噪音顯現(xiàn),例如部分日本政客提出“亞洲版北約”構想,引發(fā)東盟國家擔憂;美國與菲律賓則在峰會上借南海問題制造矛盾,試圖激化區(qū)域對立。對此,馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山明確表示:“東盟不需要北約?!蓖▊愐仓厣?,東盟應繼續(xù)堅守和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的共同目標,堅持平等互利的多邊主義立場。東盟各國必須保持警惕,防止外部勢力借機干擾區(qū)域和平發(fā)展,確保東盟在復雜的國際局勢中獨立自主地維護本地區(qū)的安全與繁榮。
推動中國-東盟自貿區(qū)升級
中國與東盟的友好關系源遠流長,雙方是山水相連、文化相通的好鄰居、好朋友、好伙伴。近年來,雙方在政治、經濟、文化等領域的合作不斷深化,構建命運共同體已成為雙方共識。在與峰會同期舉行的第27次中國-東盟(10+1)領導人會議上,中國與東盟達成多項合作成果,包括發(fā)表了關于打擊電信網絡詐騙和網絡賭博、深化人文交流合作、促進智慧農業(yè)發(fā)展以及推動建立可持續(xù)和包容性的數字生態(tài)合作等多個聯(lián)合聲明。尤其引發(fā)關注的是,中國與東盟十國領導人共同宣布實質性結束中國-東盟自由貿易區(qū)3.0版談判,并發(fā)表了《中國-東盟關于實質性結束中國-東盟自由貿易區(qū)3.0版升級談判的聯(lián)合聲明》。
雙方一致認為,談判的實質性結束,表明雙方堅定不移地維護基于規(guī)則的貿易環(huán)境,致力于在復雜的全球環(huán)境中深化經濟一體化和務實合作。雙方強調,3.0版在現(xiàn)有中國-東盟自貿協(xié)定和《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》的基礎上實現(xiàn)重要增值,涵蓋數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯(lián)互通、標準技術法規(guī)與合格評定程序、海關程序與貿易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、競爭與消費者保護、中小微企業(yè)、經濟技術合作等領域,這將全面拓展中國與東盟在新興領域的互利合作,加強雙方在標準和規(guī)制領域的互聯(lián)互通,促進貿易便利化和包容性發(fā)展。雙方確認將加快完成法律審核和國內程序等工作,推動于2025年簽署升級議定書。
與會東盟國家表示,愿以此為契機,加強與“一帶一路”倡議的對接,持續(xù)推進區(qū)域經濟一體化,構建更加緊密的中國-東盟命運共同體,為維護地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出貢獻。在此間輿論看來,這標志著雙方經貿合作邁上新臺階。升級后的自貿區(qū)將涵蓋更多領域,包括降低關稅和非關稅壁壘,促進數字經濟、綠色經濟等新興領域的合作等。這不僅有利于區(qū)域經濟的復蘇和增長,也將為全球經濟發(fā)展注入新動力。
“一個更加開放的貿易區(qū)將促進互利共贏?!睎|盟政府間人權委員會老撾代表永·占塔朗西表示,中國-東盟自貿區(qū)3.0版將促進雙方的貨物流通和經貿往來,為雙方經濟發(fā)展注入新動能。柬埔寨皇家科學院政策分析師申尚認為,中國與東盟之間的緊密聯(lián)系對于亞太地區(qū)的經濟發(fā)展至關重要。升級后的自貿區(qū)將進一步深化區(qū)域合作,提升地區(qū)競爭力。(記者 陳曉陽)
轉自:光明日報
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