將“睿智之言”轉(zhuǎn)化為“良策實(shí)招”——著力推動(dòng)高質(zhì)量辦理代表建議

　　人大代表提出建議，是依法執(zhí)行代表職務(wù)、反映人民群眾意見(jiàn)的重要形式，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往，凝聚著人民群眾的智慧和力量。認(rèn)真研究辦理代表建議，是各國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是尊重人民主體地位、支持代表依法履職的必然要求。

　　十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開(kāi)前夕，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)共同舉辦新聞吹風(fēng)會(huì)，發(fā)布了10個(gè)高質(zhì)量辦理代表建議典型案例。這10個(gè)案例涵蓋了推動(dòng)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新能源汽車(chē)發(fā)展、交通物流降本增效、完善生育支持政策、推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承等多個(gè)方面，展示了全國(guó)人大代表依法履職、各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)積極服務(wù)保障代表履職的全過(guò)程人民民主生動(dòng)實(shí)踐。

　　條條有回應(yīng)　事事有反饋

　　全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)無(wú)錫供電公司電纜運(yùn)檢中心黨支部副書(shū)記、主任何光華履職調(diào)研期間，不少新能源私家車(chē)主和運(yùn)載商用車(chē)主向她談起充電換電難、旅程焦慮的問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)題走訪、調(diào)查研究，何光華提出了加強(qiáng)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)的建議。

　　全國(guó)人大代表、華電國(guó)際電力股份有限公司鄒縣發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)部精密診斷中心組組長(zhǎng)曹景芳針對(duì)新能源汽車(chē)維修難、維修貴、理賠難等問(wèn)題，綜合調(diào)研中的多方建議和意見(jiàn)，提出了提升新能源汽車(chē)售后保障的建議。

　　如今，新能源汽車(chē)行業(yè)蓬勃發(fā)展，代表們聚焦這一新課題，廣泛吸納民意、匯集民智，從加強(qiáng)換電設(shè)施建設(shè)、規(guī)范自動(dòng)駕駛、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展等角度提出建議。這些代表建議，交由工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家能源局等部門(mén)辦理，承辦單位積極研究、主動(dòng)對(duì)接、深入調(diào)研，通過(guò)探索建立鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制、修訂《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》等一系列有力措施，推動(dòng)相關(guān)建議高質(zhì)量高效率完成。

　　“針對(duì)我在建議中提到的內(nèi)容，相關(guān)國(guó)家部委多次與我進(jìn)行電話溝通交流，并開(kāi)展逐條回復(fù)，詳述目前的政策推動(dòng)情況以及下階段推進(jìn)方向和政策措施?！焙喂馊A說(shuō)，“由于協(xié)同部門(mén)多，涉及規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)領(lǐng)域，我深切感受到受理部委在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、解決實(shí)際問(wèn)題上的高效與精準(zhǔn)，件件有回應(yīng)，事事有反饋。”

　　在高質(zhì)量辦理代表建議中，代表和承辦單位加強(qiáng)全過(guò)程溝通聯(lián)系，持續(xù)深化同商共議、同研共辦。據(jù)介紹，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，代表共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)9235件，交由213家承辦單位研究辦理，均已辦理完畢并答復(fù)代表。

　　重點(diǎn)督辦建議　加大辦理力度

　　重點(diǎn)督辦建議是推動(dòng)代表建議辦理落實(shí)的制度性安排，是發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手。全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)確定了20項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，涉及代表建議225件，交由19家單位牽頭辦理，全國(guó)人大7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)督辦。

　　全國(guó)人大代表、江蘇省蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)姚建萍提交的《關(guān)于加強(qiáng)非遺與旅游融合標(biāo)準(zhǔn)化的建議》，就被納入了重點(diǎn)督辦建議范圍，交由文化和旅游部研究辦理。

　　“非遺傳承與保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如今，非遺深度融入文旅活動(dòng)，但我通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在非遺產(chǎn)品難以契合游客需求、非遺旅游開(kāi)發(fā)無(wú)序、深度融合不夠等問(wèn)題。為此，我提出了明確非遺產(chǎn)品使用非遺標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范非遺與旅游融合的程序與過(guò)程等具體建議。”姚建萍說(shuō)。

　　文化和旅游部認(rèn)真研究代表建議，制定了重點(diǎn)督辦建議辦理方案，相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間與姚建萍進(jìn)行了電話溝通。2024年9月，文化和旅游部組成調(diào)研組赴蘇州開(kāi)展調(diào)研，與姚建萍當(dāng)面溝通并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。

　　“文化和旅游部正在積極推進(jìn)非遺領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，研究制定全國(guó)非遺館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全國(guó)文化藝術(shù)資源標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在換屆過(guò)程中增加非遺領(lǐng)域?qū)＜?，委托相關(guān)單位開(kāi)展非遺標(biāo)識(shí)管理規(guī)范調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)非遺產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理等。”文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長(zhǎng)李曉松介紹。

　　全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)督辦建議工作機(jī)制，加大辦理力度，真正實(shí)現(xiàn)辦理一件、解決一片、推動(dòng)一方面的工作，更好助推代表反映的民情民意融入國(guó)家大政方針。

　　聚焦所需所盼　增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感

　　優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)機(jī)制相關(guān)議題備受社會(huì)關(guān)注，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，有代表提出了關(guān)于加強(qiáng)生育支持政策的建議，交由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦理。

　　2024年5月，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織相關(guān)代表赴浙江、貴州開(kāi)展“人口高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)建議集中辦理調(diào)研；相關(guān)負(fù)責(zé)人與代表面對(duì)面溝通，并就下一步工作考慮進(jìn)行深入交流討論。

　　“國(guó)家衛(wèi)生健康委認(rèn)真研究吸收采納代表建議，制定了有關(guān)政策?！眹?guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司二級(jí)巡視員韓俊麗介紹，2024年10月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》，在完善社會(huì)保障方面，提出強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用；在完善托育服務(wù)方面，提出要加強(qiáng)普惠托育服務(wù)供給，大力發(fā)展托幼一體化服務(wù)，完善普惠托育支持政策；在提升健康服務(wù)方面，提出提升兒童醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)兒童發(fā)展和保護(hù)等。

　　此外，教育部認(rèn)真吸納代表建議，進(jìn)一步提升職業(yè)教育質(zhì)量；最高人民檢察院、民航局圍繞貫徹實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法，不斷加強(qiáng)特定群體權(quán)益保障……一份份圍繞人民群眾所需所盼的意見(jiàn)建議高質(zhì)量辦理，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手深化拓展代表工作，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)代表建議工作提質(zhì)增效，更好支持和保障代表依法履職、當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁，為堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度作出新的貢獻(xiàn)。（記者 楊桐彤）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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