應對創(chuàng)新挑戰(zhàn) 促進科技向善——這份文件將進一步規(guī)范科技倫理審查


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-10-15





  近年來,“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會熱點廣受關注??萍疾繒逃俊⒐I(yè)和信息化部等10部門近日印發(fā)了《科技倫理審查辦法(試行)》,立足我國科技發(fā)展階段和社會文化特點,重點解決科技倫理審查職責不明確、程序不規(guī)范、機制不健全等問題,確??萍紕?chuàng)新活動的正確方向。


  ——科技倫理審查為何如此重要?


  科技倫理是指科技創(chuàng)新活動中人與社會、人與自然和人與人關系的思想與行為準則,它規(guī)定了科技工作者及其共同體應恪守的價值觀念、社會責任和行為規(guī)范。


  從全球科技發(fā)展趨勢來看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,世界各國不斷強化科技倫理治理,就是為了解決科學技術與人類社會加速融合的“雙刃劍”效應。


  為確保科技向善,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動,加強科技倫理治理體系和治理能力建設至關重要。2022年3月,中辦國辦印發(fā)《關于加強科技倫理治理的意見》,提出了完善科技倫理審查規(guī)則流程,健全科技倫理(審查)委員會設立標準、登記制度,建立科技倫理審查結(jié)果專家復核機制等具體要求。


  在遵循科技發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的基礎上,為進一步防范化解科技創(chuàng)新活動可能帶來的潛在風險,科技部貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求,會同有關部門深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、廣泛征求意見,研究制定了《科技倫理審查辦法(試行)》。


  ——劃定了哪些監(jiān)管范圍和管理職責?


  據(jù)參與審查辦法制定的相關部門負責人介紹,此次印發(fā)的《科技倫理審查辦法(試行)》是覆蓋各領域科技倫理審查的綜合性、通用性規(guī)定,對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統(tǒng)一要求,為各地方和相關行業(yè)主管部門、創(chuàng)新主體等組織開展科技倫理審查提供了制度依據(jù)。


  《科技倫理審查辦法(試行)》劃定了科技倫理審查的主要范圍,重點是可能影響人的合法權益和動物福利以及對生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續(xù)發(fā)展等帶來倫理風險的科技活動。提出要堅持促進創(chuàng)新與防范風險相統(tǒng)一,客觀評估、審慎對待不確定性和技術應用風險。


  《科技倫理審查辦法(試行)》還明確了各相關部門、地方和各類創(chuàng)新主體的監(jiān)督管理職責,建立了科技倫理(審查)委員會和科技倫理高風險科技活動登記制度,對科技倫理違規(guī)行為及調(diào)查處理分工等作出規(guī)定。


  ——將對科技活動和科技人員產(chǎn)生哪些影響?


  此次出臺的《科技倫理審查辦法(試行)》明確,相關行業(yè)主管部門和地方按照職責權限和隸屬關系建立本系統(tǒng)、本地方科技倫理審查的監(jiān)督管理機制,制定、修訂本系統(tǒng)、本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規(guī)范,建立健全對納入清單管理的科技活動的專家復核機制。


  分析人士認為,這進一步為行業(yè)主管部門和地方開展科技倫理審查工作明確了分工。


  同時,科技部還將加強國家科技倫理管理信息登記平臺建設,為相關行業(yè)主管部門、地方加強科技倫理監(jiān)管提供信息化支撐,開展科技倫理審查工作將更加便捷高效。


  科技部有關負責人表示,各類創(chuàng)新主體要切實履行科技倫理管理主體責任,健全本單位科技倫理審查監(jiān)管機制,加強科技倫理(審查)委員會制度建設和能力建設,加強對本單位科技倫理委員會委員和科技人員的教育培訓,開展負責任的研究與創(chuàng)新??萍碱惿鐖F可制定本領域的科技倫理審查具體規(guī)范和指南,為創(chuàng)新主體和科技人員提供細化指導。


  此外,科技人員自身應更加自覺遵守科技倫理規(guī)范,及時學習科技倫理知識,提高科技倫理意識,按要求申請倫理審查,關注科技活動中的倫理風險變化,遇到問題及時報告。


  轉(zhuǎn)自:新華社

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